【摘 要】
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近年来,作为我国第一大税种的增值税,先后经历了多次革新升级,税率也经过了多次调整。2019年4月1日,我国又实施了新一轮的增值税改革政策,将16%和10%两档税率下调至13%和9%。国家之所以要实施大规模减税政策,就是要让企业轻装上阵,让市场发展更有活力,为企业扩大经营规模和加大研发投入提供资金的支持。而企业研发投入,对我国核心竞争力的提高和社会经济的可持续发展都有着积极而深远的影响。因此,此次增
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近年来,作为我国第一大税种的增值税,先后经历了多次革新升级,税率也经过了多次调整。2019年4月1日,我国又实施了新一轮的增值税改革政策,将16%和10%两档税率下调至13%和9%。国家之所以要实施大规模减税政策,就是要让企业轻装上阵,让市场发展更有活力,为企业扩大经营规模和加大研发投入提供资金的支持。而企业研发投入,对我国核心竞争力的提高和社会经济的可持续发展都有着积极而深远的影响。因此,此次增值税改革是否对企业研发投入产生了影响,是一个非常值得我们研究的问题。本文首先对增值税和研发投入相关概念和现状进行了阐述与分析,让我们对研究对象有了明确的概念界定和宏观上的了解。在增值税方面列示了大量的数据说明了我国增值税降税改革的必要性和降税改革的效果;在研发投入方面也使用了大量的数据表明了提高我国研发投入的必要性和研究企业研发投入的重要性。接下来,我们通过一系列的理论,分析了增值税税率改革对企业研发投入的影响,并研究了其影响机制,发现企业内部现金流可能是其机制变量。在以上理论分析的基础上,我们提出了基础检验、机制检验和异质性检验三个层次的研究假设。为了验证我们的研究假设,本文选取了2018年第3季度至2019年第4季度2583家我国A股上市公司的季度数据,建立了双重差分双向固定效应模型。结果表明:2019年增值税税率改革对企业研发投入产生了显著的影响,税率受到调整的企业研发投入有了明显的提升;同时在机制检验方面,我们也证明了企业内部现金流为此次增值税税率改革影响企业研发投入的机制变量。此外,为了对此次政策效应有更加深刻的了解,我们又从四个不同的角度进行了异质性检验。结果表明:(1)从税率降低程度角度来看,政策对13%税率企业和9%税率企业的研发投入均产生了显著的影响,但是9%税率的企业对其反映更强烈。(2)从产权性质角度来看,政策对国有企业的研发投入产生了显著的影响,但是对民营企业等非国有企业的影响并不显著。(3)从企业规模角度来看,政策对大型企业和中小型企业的研发投入均产生了显著的影响,但是中小型企业对其反映更强烈。(4)从经济区域角度来看,企业对中西部地区的企业研发投入产生了较显著的影响,但是对东部地区的企业影响不够显著。最后,在理论分析和实证研究的基础上,针对我们的研究结论,并结合我国的国情,对我国未来增值税税率改革和企业研发投入分别从政府层面和企业层面提出了三点建议,政府层面是:(1)持续深化税率改革,实现税率降低简并;(2)不断优化税收政策,营造公平研发环境;(3)注重政策配合实施,加强税收政策宣传。企业层面是:(1)充分发挥政策优势,税收筹划降低税负;(2)完善现金管理机制,合理规划配置资金;(3)不断加大研发投入,助推企业创新发展。
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