“住有所居”是人们的梦想。长期以来,住房问题一直备受关注,尤其是中低收入群体的住房问题,是各级政府关注的民生大事。我国住房制度改革的近40年间,经历了从完全福利分配到全面市场化,期间,各级政府陆续出台了许多政策,采取多种措施,修建了多种形式的保障性住房,以保障城镇住房困难群体的住房需求。德阳市也相继建立了以廉租房、经济适用房、限价商品房、公租房等为主的住房保障体系。但随着社会的发展和房地产市场的变化,传统保障性住房的弊端逐渐显现,出现了退出困难、利益寻租、政府资金压力大、租户产权诉求得不到满足、中等收入群体既被排除在保障之外又无力通过市场解决住房困难等现实问题。为了弥补传统保障性住房的不足,保障性住房共有产权便在探索中产生,实践证明这是保障性住房持续健康发展的有益尝试。本文在对保障性住房、共有产权、租改售等核心概念和产权理论、住房梯度消费理论、福利经济理论等支撑保障性住房共有产权的相关理论的学习研究的基础上,对德阳市现有保障性住房的现状、存在的问题进行剖析。通过对保障性住房共有产权现有政策和已有研究成果的学习研究,结合德阳实际,对德阳市保障性住房引入共有产权及其意义做了分析,并从理论支撑、现实需要、问卷调查结果等方面对其引入及设计的可行性和必要性进行了分析论证。通过对比分析试点城市共有产权制度,提炼出可供德阳市借鉴的经验。基于现有政策、试点城市的经验、调查问卷结果,结合德阳实际,从准入、价格、产权份额、退出等方面对共有产权制度进行了设计。在“共有产权热”的大背景下,本文对德阳市保障性住房共有产权制度的设计研究,可为德阳市建立一套符合当地实际的共有产权制度提供一定借鉴,对促进共有产权的落地落实有积极作用。