外商直接投资对海南省的就业效应研究

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自1978年,中国实施改革开放的政策已累计四十多年,吸收外商直接投资是中国对外开放政策的核心内容之一。外商直接投资在中国许多方面如经济增长、技术进步、就业、出口、制度变迁等做出了巨大的贡献。2013年下旬,习近平主席发起“一带一路”倡议,致力于加强优化相关沿海城市的港口建设、强化国际枢纽机场功能,以达到更深层次的改革、更加完善的开放型经济体体制与机制,更是为“一带一路”省市提供了参与和引领国际经济贸易合作竞争力的提升机会。如今,外商直接投资被视为实体经济发展中的重要助力之一,其对就业效应的各方面影响更是引起了学者们的注意与重视。而海南作为“海上丝绸之路”东部五省之一,亦是中国的经济特区与自由贸易试验区。虽然如此,海南的经济发展一直以来都无法与中国其他重点经济省份相比,其中原因不乏有政策规划、历史沿革等影响,这些因素带来的经济压制问题在2018年的海南自贸区建成以来,得到了良好的改善。但就目前而言,海南省就业率与中国其他发达省份相比算是在中下层,就业问题不仅仅只是社会关注的热点问题,更是经济的重要难题。因此,海南省外商直接投资对就业效应的影响是一个重要的经济研究课题。本文对国内外学者研究外资与就业的关系的一些理论和研究成果进行总结归纳。研究了浅析外资对就业效应的传导机制与海南省外商直接投资、就业数量与就业质量的现状,发现海南省在人力资源的匮乏、引进外资与利用外资促进就业的难题等方面存在着较大的提升空间。通过构建VAR模型对海南省外商直接投资对就业数量与就业质量的关系进行研究分析,发现外商直接投资的增加对海南省的就业数量在短期内产生挤出效应,使得海南省就业数量的减少;而随着外商直接投资的不断积累,虽然就业数量在初期没有显著地提高,但在后期出现回升的现象,即海南省需要长期吸引外资,以增加其就业数量。另外,外商直接投资的进入将有效地增加海南省的就业质量,虽然此正面效应会逐渐趋向于平缓,但从总体而言,外资能够有效地促进海南省就业质量的提升,即外资对海南省就业质量的影响为正。从长期的角度上看,外商直接投资对就业数量与质量存在着显著并正向的影响。本文针对外商直接投资相关政策提出对策建议:海南省应紧跟时事,利用政策提供的机会吸引更多的投资,将其投资规模与范围逐步扩大并优化投资质量,进而改善外商投资环境且不断提升各区域经济的发展力度。为了能够更好地扩大外商直接投资规模,应优先提升海南省当地的投资环境,原因在于外资倾向于选择拥有良好发展前景的地区;加强创新吸引外资方式能够有效地扩大外商直接投资的规模以及更好地拓展其引资渠道,进一步地加强对外开放力度,提升海南省境外招商引资力度;海南省应注重高质量人力资本的存量,由于外资企业通常具有更加成熟的人力资源管理与更高的技术水平,政府可以利用这一点,向外企制定较为优惠的政策,同时要求外企针对中等技术岗位对本土劳动者进行相应地技术培训,从而实现双赢局面;自由贸易港应为下一阶段的推进做好充分扎实的准备,对外资企业开放更多优质项目、对“高精尖缺”人才实行优惠政,以加速吸收国内外资本并吸引更多的国内外人才,使海南省就业数量与质量得到飞跃的提升。
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