2014年伴随着《中华人民共和国预算法》的修改,“讲求绩效”首次作为法律原则与“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、收支平衡”相提并论,习近平总书记在党的十九大报告中提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”随后,“绩效”二字首次写入党的纲领性文件,开展绩效管理达到了前所未有的政治新高度,进一步强化了绩效管理在现代财政制度中的重要性,再一次将绩效管理的紧迫性提上发展与改革的日程。2005年以来,中央和地方一些省市逐步开展了财政支出项目绩效评价试点工作,随着预算绩效管理的发展,地方财政将财政支出项目绩效管理逐步从事后环节前移至事前环节,将事后绩效评价转变为事前绩效目标管理,预算绩效管理工作取得了明显的进步。但是目前不容置否的是财政支出绩效管理不规范,绩效指标设置不合理、绩效评价基础要素薄弱、结果应用不充分等问题依然突出,仍需要多方位、深层次研究加以解决。本文从阐述财政支出项目绩效评价和预算绩效管理各环节的理论依据为切入点,论述了预算绩效管理对于促进政府转型、缓解收支矛盾、提高财政透明度、完善财政管理和加强廉政建设的重要作用。其次,介绍了我国预算绩效管理政策制度的发展情况,阐述我国预算绩效管理先后经历了“项目支出绩效考评—绩效评价管理—预算绩效管理”三个阶段各地,简述包括江苏、湖北、浙江等地开展财政支出绩效评价的实践经验。再次,介绍了西方主要发达过年财政支出绩效管理的发展与变革,主要叙述了发达国家预算绩效管理及财政支出绩效评价的产生和发展,绩效管理法制化进程、绩效评价指标体系的发展演进、财政支出绩效评价与预算管理有机结合等情况。通过X部门旅游专项资金项目进行案例分析,从财政支出绩效评价入手,逐步论述阐明目前我国地方政府预算绩效管理存在的问题,包括预算绩效管理缺乏法律保障、绩效管理理念有待强化、绩效目标管理水平仍处于较低水平、绩效评价指标体系不够科学完善、绩效评价基础要素有待改进、绩效评价结果运用效果不够理想等。为解决这些问题,论文提出了建立健全预算绩效管理法治体系、强化部门主体意识、加强预算绩效目标管理、优化绩效评价指标体系、改进绩效评价基础要素条件和提升评价结果运用等建议和措施。