协辅警是受公安机关直接领导、协助人民警察维护社会治安稳定的一支不可或缺的重要力量。但由于长期以来,公安机关对协辅警队伍的管理一直停留在传统的用工管理和人事管理模式阶段,严重制约着协辅警队伍职业化、规范化、科学化发展的进程。为破解发展难题,本文从当前社会管理创新的背景出发,基于宁波公安机关协辅警队伍管理的现状,尝试引入人力资源管理的相关理论,对构建协辅警的人力资源管理模式进行研究。协辅警人力资源管理模式,是一种旨在寻求符合宁波公安机关实际的队伍管理的方式、观念和模式。它的构建就是要从根本上解决传统管理手段未能解决的四个重点问题：协辅警的概念和社会定位应该明确,协辅警的队伍管理和使用应该规范,协辅警的警务职能和作用应该强化,协辅警的个人发展和价值实现应该保障。本文从破解宁波市社会治安管理任务艰巨和警务资源紧张矛盾的现实需求出发,契合社会管理创新的时代背景,以公安业务工作和队伍管理的实例、数据为基础,借助人力资源管理的先进理论,通过理论思考、资料收集、调研访谈、文献查阅和对比分析五个步骤,完成整个研究。主要工作和成果有：(1)通过古与今、中与外的借鉴和启发,确立了构建协辅警人力资源管理模式的宏观思路：(2)分析研判公安工作面临的形势,明确了构建协辅警人力资源管理模式的现实环境；(3)结合人力资源管理4P模式和具体运作的5个阶段的展开,设计了协辅警人力资源管理的创新模式；(4)辩证对待机遇和挑战,明晰了构建协辅警人力资源管理模式的有利和不利条件。综上所述,本文的研究是用人力资源管理的理论指导公安机关协辅警队伍管理实践,对实现协辅警队伍调动得了、指挥得动、控制得住,为社会所用的管理目标具有一定的实用价值和借鉴意义。