近些年,群众体育活动兴起。广场舞、健步走等简易可行的健身方式在城市中盛行,积极参与健身活动本身是好事,然而,由广场舞噪音扰民引发的泼粪、砸音响、鸣枪放藏獒和由健步走引发的“霸道”等事件也暴露出公共空间被侵占的问题。公共空间被体育锻炼侵占而引发的冲突,频繁见诸报纸、网络,引起了社会极大关注。而公共体育空间同样面临着被其他活动侵占的现象,却没有引起足够重视。政府如何对城市公共体育空间进行管理已成为我国全民健身发展中不容忽视的重要议题。满足人民群众的体育锻炼需求也是以人为本、保障民生的具体举措,临沂市作为山东省人口第一大市,虽然在公共体育场地设施方面投入很多,但人均体育场地面积面积低于山东省平均水平。2017年7月份发生在临沂市区的暴走团事件,暴露出类似临沂市这样的新兴城市在城镇化快速发展的过程中,存在公共体育空间供给不足、管理不到位的问题。政府对公共体育空间实现因地制宜的规范化、科学化、标准化管理己成为构建和谐社会进程中政府部门对群众体育活动管理的必然要求。基于此,本文以临沂市为研究对象,第1章运用文献综述法介绍国内外对公共体育空间的研究现状,阐明本文的研究目的和研究思路,介绍研究内容和研究方法。第2章阐述公共空间、城市体育空间、城市公共体育空间的概念,用公共物品理论、中心地理论、马斯洛需求层次理论、动机理论,说明政府提供更多的公共体育空间,加强对公共体育空间的管理是满足群众健身需求的必然趋势,在管理中要以人为本,为具体的研究提供理论依据。第3章通过在临沂市体育局网站搜集资料,专家访谈,实地走访市区6个公共体育场地,进行了实地和网络问卷调查,对临沂市公共体育空间的管理现状进行了调查分析。第4章从暴走团事件的启示分析临沂市在体育场地设施、保障、安全管理、社会与市场参与、市民公共精神和规则意识五个方面存在的公共体育空间管理问题。第5章根据《全民健身实计划(2016-2020年)》《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见》等政策文件的目标要求,对临沂市公共体育空间管理从政策支持、资金保障;优化和增加供给;构建多部门协同的管理体系;发挥体育社团的积极作用;引导公众强化自我约束;加快管理人才队伍建设六个方面提出对策措施。第6章得出结论提出展望。本文从群众体育活动中公共空间管理问题入手来探究在政府在公共体育空间管理过程中的角色,理清政府的职能,在后续的新型城镇化建设进程中,为政府在城市规划建设中充分考虑体育空间,优化和增加公共体育空间的供给,推动多部门对公共体育空间的协调治理,引导群众体育活动的合理有序发展提供参考建议。