民族深度贫困地区普通高中教育发展研究

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我国的民族深度贫困地区是指“三区三州”(西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州),以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村。随着2020年,我国全面建成小康社会,这些地区从经济上暂时摆脱了贫困,但要从根本上阻断代际贫困,进而使当地人民群众获得更加美好的生活,就需要当地教育不断发展,尤其是当地普通高中教育实现发展。凉山州昭觉县普通高中教育发展现状是目前民族深度贫困地区普通高中教育发展情况的典型缩影。笔者以其作为案例进行微观研究,综合运用问卷调查法、访谈调查法、文献分析法、“系统分析”和“个体梳理”相结合的方法,以期真实客观地呈现目前民族深度贫困地区普通高中教育发展的问题所在、比较详实地分析问题原因、比较系统全面地阐述实现其发展的可操作性对策。研究发现:第一,目前学者对于民族地区或贫困地区普通高中教育发展的研究较多,而对于民族深度贫困地区普通高中教育发展的比较系统全面的基于个案的微观思考还未看到;目前学者对于昭觉县普通高中教育的发展研究也还属空白。这成为本研究的价值所在。第二,当前昭觉县普通高中教育发展在当地教育行政部门、高中学校、高中教师、高中学生、高中学生家庭等五个微观主体层面还存在诸多问题。在当地教育行政部门层面,存在对高中教育重视不够,经费投入不足,发展缺乏科学规划,过程缺乏有效监管等问题。在高中学校层面,存在硬件设施落后,师资力量薄弱,管理架构和管理方式滞后,民族特色课程缺乏,教师考核机制不科学等问题。在高中教师层面,存在部分教师理想信念薄弱、工作负担过重,教师整体业务水平较弱、职业倦怠感强等问题。在高中学生层面,存在中途辍学倾向严重,学习基础薄弱、学习积极性不高,学习习惯较差、学习效果不理想等问题。在高中学生家庭层面,存在家庭对普通高中教育认识不足、配合度较差,承担子女普通高中教育的经济压力较大等问题。第三,究其原因,主要是当地经济发展滞后,相关体制机制不够健全,当地彝族糟粕文化习俗桎梏,国家和地方法律规制不够完善等。基于以上发现并结合现代普通高中教育发展理论,采用“系统分析”和“个体梳理”相结合的方法,从微观层面提出了推动昭觉县普通高中教育发展的对策思考:一是当地教育行政部门要更加重视普通高中教育——科学规划发展蓝图,增加普通高中教育经费投入,制定实施符合地方特色法规制度,锻造优秀师资队伍,注重高中教育过程管理,营造良好社会氛围等。二是高中学校要大力改革、走精细化管理之路——改善硬件条件,优化师资结构,科学设置管理架构,实施科学的精细化管理,开展多样化的民族特色课程等。三是高中教师要提高职业素养、扎根民族教育——牢记理想信念,提高职业技能,克服职业倦怠等。四是全社会要关心帮助民族深度贫困地区普通高中教育发展——上级相关部门政策法规倾斜,优质高中学校教育资源帮助,爱心企业和人士物质援助等。
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