土地制度改革历来是改革较为敏感、较为关键的部分。十八届三中全会后,土地制度改革再一次被提上日程,是我国生产力不断发展、城镇化不断推进的大背景下,家庭联产承包责任制度制度优化的必然结果。然而我国的城镇化存在着诸多问题、隐藏着诸多矛盾,根本原因是农村的经营方式不适应农村生产力变革的要求。若要真正实现城乡一体化,关键是要变革农村落后的生产经营方式,解放农村的生产力。农地作为农村最核心的生产要素,实现其效率化经营亟不可待。家庭联产承包责任制下,我国农地小规模、细碎化经营带来效益差、农地资源闲置等问题。随着城乡一体化的推进,内外部因素使得农地经营制度不断变革,原本沉睡的农地使用权开始“流动”,近几年来,我国农地使用权流转规模逐步扩大。农地使用权流转是指在农村家庭联产承包责任制体制下,将农民的农地使用权通过各种形式实现交易,已达到有效配置农地资源的目的。而农地资源配置的最佳方式当属建立农地使用权流转市场,让市场这只“看不见的手”发挥作用,实现农地使用权自由交易,进而盘活农地资源。现阶段,我国农地流转逐速度不断加快,但在农地流转过程中不仅存在着弱市场化问题,包括尚未建立起成熟的产权制度、法律规范框架等制度体系,中介平台尚未搭建、配套服务落后等问题,已经在流转的农地存在着市场机制不成熟的问题等。本文就是在深入了解我国农地使用权流转现状及问题的基础上,通过文献阅读等方式分析了影响我国农地使用权流转市场建立的因素。并在此基础上,搜集全国代表省份农地使用权流转的数据进行实证检验,认为农地使用权流转市场建立的内部动力不足,主要受到农民收入水平低,财产性收入来源窄,转入农地资本金不足的限制。加之,由于农地流转中介机构发展缓慢、配套法律制度以及服务设施建设不完善,交易成本过高,直接制约了转入农地有效需求的形成。为此,需要从法律制度完善、有效需求培育等方面进行努力,促进农地使用权流转市场的建立。内容安排上,第一部分为农地使用权流转市场建立的意义分析；第二部分为第三、第四章,主要探讨我国农地使用权流转市场发育状况和存在的问题;第三部分分为两章。第五章分析影响我国农地使用权流转市场建立的因素,第六章搜集全国各个省份农地使用权流转数据,建立模型进行定量检验；第四部分,第七章提出促进农地使用权流转市场的建立与发展的政策建议。