人大代表制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,人民把自己的权力授予人大代表,通过人大代表来表达自己的意志和利益,是实现人民民主权利的主要方式,人大代表制度的完善和发展是加强中国社会主义民主政治的重要内容,县级人大代表制度是最能体现社会主义的民主真实性和广泛性的制度,在发展的过程中,有许多不完善之处。本文从县级人大代表制度的发展完善问题进行深入研究,文章首先阐述了县级人大代表制度的发展历程,借助对县级人大代表制度现状的系统分析,有针对性的提出了完善县级人大代表制度的改革思路和路径选择。除了引言之外本文主要分为三大部分：第一部分,县级人大代表制度的建立和发展。第二部分,中国县级人大代表制度中存在的问题。分析了县级人大代表直接选举、县级人大代表兼职化、监督机制以及县级人大代表素质存在的问题,主要包括选举机构缺乏独立性、登记方式落后、选举人权利不对等、兼职化不符合代表制度的要求、监督机制不完善、人大代表履职能力低等问题,给人大代表制度带来的负面影响。第三部分,提出完善县级人大代表制度的路径选择。针对第二部分所指出的问题,提出了通过建立常设选举机构、改变落后的登记方式等手段完善县级人大代表直接选举机制；建立县级人大代表的专职代表制；实现代表履行职位的公开化、建立代表接受选民委托的制度等措施,健全县级人大代表的监督机制；通过加强对代表的培训、丰富代表活动形式等有效途径提高县级人大代表的素质等对策论析。