我国目前广泛存在的"看病难看病贵"现象已经成为了国内社会的焦点话题,同时随着我国人口老龄化的加重,养老保险与医疗保险的双重压力下,使得我国政府在财政方面压力愈显巨大。由于医疗保险市场所固有的独特性使其在医疗市场上经常出现失灵现象,因此目前大多数国家都采取政府干预的形式去对待社会医疗保险。然而,在政府的干预过程中又存在很多政府失灵现象。因此对于医疗保险制度的分析研究也就成了学者关注的焦点。医疗卫生系统又是一个"复杂的自适应系统",任何一种有效的医疗卫生制度设计均需根据不同国家的实际特征去制定。单方面对我国的医疗保险体系进行分析、评价和建议,并不能全方位的体现我国医疗保险体系的现状,横向的延展分析与纵向的对比分析相结合才能进一步加强对我国医疗保险体系发展方向的定位。本文主要选择荷兰作为比较参照的对象,主要是考虑到荷兰的医疗保险体系比较具有鲜明的国家特色,其重点突出普通医疗保险的运用,整个国家以普通医疗保险作为主体,引入了私人竞争的的机制,让政府的调节和市场"看不见的手"的调节同时进行。目前我国普遍认为医疗保险存在严重的市场失灵,尤其是在城乡医疗保险一体化的过程中,通过对比荷兰医疗保险的独特性质,为我国医疗保险的进一步发展提供强有力的政策建议。