机关后勤管理与服务工作不仅仅是政府机关内部的一项事务性工作,也与整体社会管理工作和公众的基本利益密切相关,重要性不容忽视。机关后勤服务向社会化方向发展,是今后机关事务管理工作发展的重要目标,也必然是此项工作发展和改革的结果。本文分析了目前形势下各地各层面的机关后勤服务社会化改革,认为可以在十九大以来机构改革大趋势下,学习国内外的先进做法和成功经验,对机关事务管理部门的机制体制进行改革,努力实现机关后勤的科学管理、法制保障、绩效考核,加快转型发展。宁波市作为东部发达地区的改革开放排头兵,其市级机关后勤服务社会化改革也历经了萌芽、学习借鉴、创新发展、回顾总结和再次前进等各阶段。在国务院颁布《机关事务管理条例》后,宁波市机关事务管理局学习贯彻条例精神,并结合宁波市行政中心启用的良好契机,全面推行宁波市行政中心市级机关的后勤服务社会化改革,前进步伐较大,成效也比较显著。但是,体制机制、机构职能、市场化程度、人力资源、内部文化建设等方面改革还不彻底,问题仍然存在问题。分析下来主要是以下原因,一是服务团队可选择性不高,导致一定的依赖性,二是人员流动性过大,影响团队的稳定性和服务能力,三是核心岗位稳定性受到冲击,四是机关旧有的后勤服务人员和资源重新配置带来挑战,五是社会化服务文化与机关文化存在融合问题,六是高标准服务的监管难度较大。本文采用了文献分析、比较分析、实证分析等方法,通过对机关后勤社会化改革相关定义和内涵的分析,同时总结和比较了国内外发达国家和地区的做法特点,认为宁波市行政中心市级机关后勤服务社会化改革在目前的做法和成效上还有更大潜力。本文运用新公共管理理论、协同治理理论和政府购买服务理论,以管理者和实际参与者的视角,将宁波市行政中心市级机关后勤服务社会化改革现状、问题和原因进行了认真分析,并提出了针对性的改进对策,即强化政务物业发展、加强人力资源管理、强调关键岗位可控性、促进人员和资源配置合理性、文化融合、建立高标准考核机制。