公立医院医用耗材采购环节内部控制研究 ——以S公立医院为例

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为推进公立医院内部控制建设,规范公立医院内部经济及相关经营活动,建立和完善科学高效的内部权力运行制约和监督体系。近年来,财政部陆续出台了《行政事业单位内部控制规范》《公立医院内部控制管理办法》等文件,推动公立医院开展单位内部控制建设。而医用耗材是整个医院组织和开展临床诊疗服务中重要的医疗物资,是促使医院正常工作和运行的重要保证,它不但关系着病患的生命安全,而且又关系到整个医院的经济效益与外部形象。对此,公立医院需要进一步深化和加强对医用耗材内部风险控制和监督管理,通过优化执行措施和严格执行流程,有效地防范风险,确保医院的医用耗材库存安全、提高资源配置能力以及综合利用效率,建立一个维护社会公益性、调动社会积极性和确保医院可持续运转的创造性新机制,真正落实让老百姓看得起病的要求。本文通过分析S医院的医用耗材采购环节的内部控制现状,系统研究了公立医院的耗材在采购环节中所处的内部控制管理模式,进而针对医用耗材在采购环节中存在的内部控制管理问题进行理论探究。然后选取S公立医院的医用耗材内部控制流程入手,从加强医院内部控制建设和完善医用耗材内部控制两方面,针对性地提出S公立医院医用耗材采购环节内部控制过程中存在的问题,并提出内控优化措施。本文内容分为六章。第一章介绍本文的选题背景和选题意义、回顾国内外学者的研究,论文的研究内容和研究方法,并提出本文研究思路和可能的创新点。第二章介绍医院内部控制和医用耗材管理等相关概念和理论,以内部控制的视角探讨医院耗材采购业务的特点和存在的特殊问题。第三章介绍S公立医院基本概况并重点介绍医院医用耗材采购环节内部控制现状。第四章通过分析S公立医院耗材管理问题的成因,在工作流程的基础上从内部控制五要素方面找出医院耗材采购环节内部控制问题并分析问题产生的原因。第五章结合内部控制理论和风险控制理论,为S公立医院医用耗材内部控制优化措施,对S公立医院的耗材采购管理提出针对性的改进措施。第六章为研究结论和局限性。综上所述,从医院内部制度和采购流程上优化S医院的耗材采购环节内部控制工作,可以降低医用耗材的管理成本,提高管理效率,确保医院的医用耗材库存安全、提高资源配置能力以及综合利用效率,从而确保医院可持续发展,并为其他类似的公立医院的医用耗材采购环节内部控制工作的改进提供参考。
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