风险投资、政府干预与我国绿色技术创新

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经济进入新发展阶段的背景下,国家越发重视环境保护问题。国家“十四五”规划建议明确要求“支持绿色技术创新”“推进清洁生产”。因此,为创造更加良好的生态环境,以绿色技术创新推动我国经济绿色发展显得日趋紧迫。在提高技术创新水平中需要得到资金支持,而风险投资可为企业的技术研发和创新解决资金短缺的问题。但风险资本具有逐利性的特点,导致它们会投向能够近期获利但存在高耗能、高污染问题的产业,这就需要政府对风险资本进行一定的引导。因此,政府干预与风险投资在我国提高绿色技术创新水平中承担着非常重要的作用。在此背景下,本文以全国及各省的绿色技术创新情况作为研究对象,分析政府干预、风险投资对我国绿色技术创新的影响。本文的研究主要包括以下两个方面:一方面,从理论角度进行分析,通过回顾国内外学者的研究发现风险投资、政府补贴与环境规制对技术创新的影响均未形成统一的观点:第一,在风险投资的影响研究中,大多数学者肯定了风险投资的促进作用,但有部分学者认为风险投资对绿色技术创新的影响是不确定甚至存在抑制效应;第二,在政府补贴与绿色技术创新的关系中,存在三种观点,即政府补贴能有效促进绿色技术创新的发展、政府补贴对绿色技术创新具有抑制效应以及政府补贴的影响是不确定的;第三,与政府补贴相类似,环境规制的影响也有三种观点,包括它会促进绿色技术创新、抑制绿色技术创新以及影响是不确定的。然后以市场失灵理论、波特假说以及空间溢出效应等为基础,梳理了风险投资、政府补贴和环境规制对绿色技术创新的影响以及绿色技术创新的空间相关性,并以此提出本文的假设:风险投资、政府补贴对我国绿色技术创新具有正向影响,同时政府补贴会增强风险投资对绿色技术创新的正向影响。而环境规制会抑制绿色技术创新,同时会在风险投资对绿色技术创新的正向影响中会起到负向调节的作用。另外,我国绿色技术创新在空间中存在溢出效应。另一方面,从实证角度来研究,选取2009-2020年我国30个省份(西藏及港、澳、台地区除外)作为样本,通过构建多元线性回归模型分别对全国、不同经济发展水平地区以及不同政府干预强度地区的风险投资、政府干预对于绿色技术创新的影响进行分析,另外考虑变量空间相关性问题,构建空间杜宾模型分析各地区间变量相互影响的情况。通过理论研究与实证研究,得出结论如下:第一,风险投资有利于我国绿色技术创新水平的提高。第二,政府补贴促进我国绿色技术创新,且正向调节风险投资的影响。第三,环境规制抑制我国绿色技术创新,且负向调节风险投资的影响。第四,绿色技术创新存在明显的空间聚集特性。基于上述研究结果,为更好提高我国绿色技术创新水平提出以下建议:第一,扩大风险投资规模,优化风险资本投资策略。第二,增强创新补贴力度,发挥政府补贴双重属性。第三,适当减弱环境规制力度,制定适合各地的规制政策。第四,给予绿色技术创新激励,发挥优势地区引导示范作用。
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