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人民警察是一支执法队伍,肩负着依照国家法律打击和防范各种违法犯罪活动,保障公民权利,维护社会治安秩序的重任。然而近年来,警察内部职务犯罪现象却呈现上升趋势,贪污腐败、渎职、暴力执法等不法行为屡禁不止,严重的亵渎了国家权利,破坏了法律秩序,损害了公安形象,动摇了人们对社会基本价值的信仰。本文从这一现象的现状入手,结合犯罪学基本理论和公安实际,就警察职务犯罪的特点、危害、原因进行了分析,并提出了有针对性的对策,对建立警察职务犯罪预防体系具有一定的理论意义和实践价值。
本文分为三章。第一章首先从刑法学理论引入职务犯罪的概念,然后进一步深入探讨公安民警职务犯罪的概念和犯罪构成。通过近几年的数据对此类犯罪的现状进行了分析,总结了发展趋势和特点:触犯罪名广泛,渎职犯罪多发,玩忽职守案件最为高发;以权谋私,权钱交易成为警察职务犯罪的典型形式。最后就此类犯罪带来的危害进行了阐述。第二章从机制原因、社会原因和心理原因方面讨论警察职务犯罪发生的根源,其中机制原因中司法和监督体制的不完善,地方公安体制存在弊端是最主要的原因。在个体素质和心理方面,一是警察文化素质欠缺,法律意识不强,二是不健康心理的存在是主要原因。第三章主要是针对警察职务犯罪发生的原因,提出预防对策。提出应当加大惩治力度,完善刑事立法,强化法律威慑力,改革和完善公安管理体制;加强社会监督,充分运用督察制度;全面提高民警文化素质,加强民警职业技能培训,加强法制教育和道德教育:重视民警心理问题,有针对性的进行心理疏导和心理治疗。构建立体的警察职务犯罪预防体系。