精准扶贫作为一项自上而下协调推进的长期性社会工作,旨在帮助贫困地区和困难群众开发经济、发展生产、摆脱贫困,其实质是一场以扶贫的方式展开的全面的动员社会并改造社会的运动。精准扶贫给农村社会带去了项目和资源,也给了农民和地方政府共同协作的舞台。但是,由于农村环境的相对封闭和农民思想的相对落后,农民自身很难对精准扶贫有一个深入的认识和了解,进而影响了他们参与地方政府推行精准扶贫政策这一过程的意愿。地方政府怎样发动农民,怎样与农民一道来推进国家政策的落实,是本文关注的核心问题。本文在对社会动员相关概念进行明晰的前提下,以历时性的角度考察了推行精准扶贫政策的具体行动领域——X村,在落实精准扶贫政策,实施“发展特色产业、提升基础设施、改善村容村貌”三大行动的过程中,所采取的宣传动员、激励动员、示范动员、组织动员等动员方式,并且从保健因素和鼓励因素着手,分析了地方政府社会动员生效的原因。借助“三圈理论”,本文探讨了X村精准扶贫社会动员的机制运行,发现X村得以实现整村脱贫,主要是通过开展精准扶贫社会动员,实现了价值、能力和支持三个要素之间的平衡,即彰显了公平正义的执政理念,实现了各种资源的有效链接,引导农民发挥了自身的积极性与主动性。2020年是实现全面脱贫的决胜之年,精准扶贫将取得阶段性胜利,在这之后,X村要继续保持在精准扶贫政策扶持下所形成的产业基础和村民的认同参与,应该如何夯实后劲持续发力,是其当下扶贫工作的最大挑战。基于此,本文认为要改善地方政府精准扶贫社会动员存在的后劲不足问题,需要从以下几方面努力:首先,要大力发挥党的组织优势,引导党员干部担当作为,用好帮扶工作队这个外部资源,同时大力挖掘和培养优秀年轻后备干部,为开展精准扶贫社会动员提供最有力的人力资源保障。其次,要大力发展农村产业经济,通过盘活集体资产,加快农业社会化服务体系建设,积极争取上级资金和政策扶持,使村集体获得持续增收的不竭动力,为更好发动农民参与发展创造条件。最后,要进一步提升地方政府的规划治理能力,健全完善市场化、规范化、法制化的扶贫机制,以更好动员社会各方力量齐心参与精准扶贫。