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社区减灾意识与风险管理能力分析作为社区灾害风险管理研究的必要环节,为社区风险决策、减灾管理机制的制定与减灾措施的实施提供依据。论文针对我国减灾社会化参与程度低的现状,针对前人灾害意识的调查对象样本容量小,样本代表性不够,调查方法描述不清楚等问题,选取我国西部山区为研究区,采用野外调查、入户抽样调查(共获得2875份有效问卷)、实地访谈、案例研究、理论分析与实证研究等手段,对我国西部社区的山地灾害减灾意识与应急管理能力进行了系统研究,揭示了社区减灾意识与现行减灾措施之间的不适宜性,提出了参与式社区山地灾害风险管理机制,并借助GIS空间分析技术探讨了典型社区的山地灾害风险管理实施途径。主要研究结果如下: (1)基于2012年和2013年灾后野外调查和大量灾害案例,总结了山地灾害危害社区的三种模式:单体灾害直接致灾、直接复合受灾和间接链式受灾。特大型灾害归因于灾害危险性与人们对灾害风险的反应。房屋建筑工程规划建设选址不当,防治工程设计对震后山地灾害规律认识不足,当地居民对灾害风险存在侥幸心理,灾害预警信息传递不畅是山地灾害危害社区的主要人为原因,可以通过管理加以改进。 (2)中国西部社区居民山地灾害减灾意识的总体水平不够理想,调查总体的减灾意识平均得分率置信水平为95%的置信区间是(0.67,0.68)。灾害风险认知、灾害防御认知、减灾行为倾向、减灾态度与减灾意识具有较强的线性相关;灾害防御认知和减灾行为倾向的相关系数为0.438,反映了加强灾害教育的重要性。从不同群体来看,65岁以上老年人、文化水平较低的居民、女性的减灾意识相对较低。从不同区域来看,地质环境敏感、地形起伏较大、人口经济较密集地区的居民减灾意识相对较高。 (3)采用有序多分类Logistic回归模型,分析了山地灾害减灾意识的影响因素,建立了两个常数项不同,偏回归系数相同的回归方程。受教育水平、受山地灾害危害程度、社区是否有避险场所、社区是否组织过宣传培训活动、是否有人提前通知做好应灾准备、性别、减灾投入分区、地质灾害易发程度分区和家庭年纯收入等因素是影响居民山地灾害减灾意识的重要因素。 (4)大范围抽样调查表明,我国西部社区山地灾害应急能力的总体水平较强,但防灾备灾还不够充分,表现在社区应急资源不足,灾害教育普及率低,反映减灾意识与现行减灾措施的不适宜性。在前人研究和60位公众参与基础上,提出了较为实用和科学的社区山地灾害应急管理能力评价指标表,以彭州市龙门山镇为例分析其山地灾害应急管理能力处于中等偏上水平,并用2012年“8.17”典型灾害事件以及居民对当地政府应急管理能力满意度进行验证,评价结果与实际情况吻合。 (5)针对现有社区减灾管理的不足,结合现行山地灾害行政管理体系,探讨了社区山地灾害风险管理的内容、模式、实施流程和关键管理机制,并在汶川县七盘沟村开展了实证研究。