林业产业组织优化是指林业产业内同类型企业之间的市场关系优化和结构关系优化。其中,市场关系的优化表现在基于集中、效率与绩效以及三者之间关系的优化,结构关系优化是指由市场关系形成的企业间组织形式的优化。由此,市场关系优化是结构关系优化的基础,亦是本文分析的重点。而目前东北国有林区林业产业呈现出过度竞争的市场结构,生产效率和管理效率较低,技术水平落后,整体盈利能力较低。这种较差的产业组织现状导致了大中小林业企业间产品结构趋同和不同林区间的产业结构相同,从而降低了东北国有林区林业产业整体竞争能力。因此,东北国有林区应加快林业产业改革,通过产业组织的调整优化林业企业间的竞争与合作关系,从而形成具有适度生产集中、较高规模经济水平、较强品牌创新能力和技术创新能力的有效竞争局面。因此,本文的研究以有效竞争作为东北国有林区林业产业组织的优化目标,应用传统产业组织理论即哈佛产业组织理论和芝加哥产业组织理论,以东北国有林区2003年-2009年83个国有森工企业为样本,通过两个层次、四个维度研究林业产业组织优化途径,并提出相应的政策保障措施。其中,两个层次是指影响产业组织优化的因素分析和因素之间的关系分析；四个维度的前三个维度是指第一个层次中的三个因素：集中、全要素生产率和X效率,最后一个维度是集中、效率与绩效间的关系。市场集中的研究是产业组织优化分析的基础,市场集中程度不同,企业间的竞争行为和竞争方式也不同,从而产业绩效也千差万别。一般,市场集中程度越高,产业的盈利水平也越高,大企业对市场的支配力和控制力越强。为此,本文首先分析了东北国有林区林业产业的市场集中程度,判断了林业产业市场结构的类型,研究了市场集中与林区经济增长的关系,提出了基于市场集中的产业组织优化途径。“效率”和“公平”是经济学讨论的两大核心问题,在经过了曲折的追求绝对“公平”的计划经济时代后,人们对“效率”的渴望尤其迫切。在产业组织的分析框架中效率因素的地位不断提升,甚至可以说是现代产业组织所追求的终极目标和理想状态。为此,本文在研究了产业组织优化分析的基础市场集中问题后,对林业产业的生产效率和管理效率分别进行了评价和分析。推动经济增长的因素,可以概括为要素投入的增加和要素生产率的提高,而国内研究者的共识是中国的劳动增长和资本增长都很有限,影响经济增长的关键因素是全要素生产率。基于该观点,本文研究了技术效率变化和技术进步变化对东北国有林区林业全要素生产率增长的影响,提出了基于全要素生产率的产业组织优化途径。与注重研究投入产出关系的全要素生产率分析不同,X效率衡量的是在不改变投入品总量或比例的条件下,通过管理组织的调整优化企业内部效率。本文在评价了东北国有林区林业产业X效率的基础上,提出了基于X效率的产业组织优化途径。市场绩效是以市场结构为基础,由企业市场行为形成的资源配置效率和利润状态。关于市场绩效的影响因素哈佛学派和芝加哥学派分别提出了结构因素和效率因素的决定论,由此形成了结构主义分析范式和效率主义分析范式,而二者的焦点实际上表现在集中、效率与绩效三者之间的关系上。因此,本文在单个因素分析的基础上以三者之间的关系作为研究对象,提出了总体上的产业组织优化途径。最后,本文从培育完善的市场体系、鼓励发展以大企业为核心的紧密型企业集团、支持中小林业企业发展等六个方面提出了产业组织优化的政策保障措施。