【摘 要】
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民生关系着人民群众的幸福指数与社会的和谐稳定。党的十九大对民生做了新定义,即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,从而把民生问题提升到了一个新的高度。K市近年来积极加大对民生领域的投入力度,不断优化财政支出结构,在经济发展中保障和改善民生,使各项用于民生领域的财政支出增长速度均保持较高水平。但和发达地区相比,K市在民生领域的财力投入总量,及民生支出占地区生产总值
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民生关系着人民群众的幸福指数与社会的和谐稳定。党的十九大对民生做了新定义,即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,从而把民生问题提升到了一个新的高度。K市近年来积极加大对民生领域的投入力度,不断优化财政支出结构,在经济发展中保障和改善民生,使各项用于民生领域的财政支出增长速度均保持较高水平。但和发达地区相比,K市在民生领域的财力投入总量,及民生支出占地区生产总值和财政支出总值的比重,都有一定的差距,并且K市民生支出内部结构也需要进一步优化。为此地方政府需要将更多非急需、非必要的项目压缩,把资金使用到民生领域,同时根据民生项目实施绩效,合理安排资金到更加急需的项目上。本文运用文献研究法和案例分析法,以K市为例,研究地方财政民生支出结构,将理论知识同K市现状结合起来。通过对K市基本情况及财政民生支出结构现状的调查,发现K市财政民生支出结构主要存在以下问题:对经济和民生发展的重视程度不均衡;对民生领域投入的财力有限;民生保障相关制度不健全;政府财政行为不够透明等。针对这些问题提出以下建议:树立财政民生支出优先的理念;拓宽资金来源,加大民生投入力度;完善民生事业相关制度建设;建立更加透明的财政公开及监督机制。通过本文的研究,笔者一方面希望K市在自身为欠发达、轻工业城市的情况下,因地制宜,在经济发展中保障和改善民生;另一方面也希望可以为其他地方政府,在优化民生支出结构方面给予建议,进而为其在经济发展中改善民生支出提供一定的参考。
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