从90年代开始,在我国各大城市相继出现了改制学校,这些改制学校在短时间内迅速得到发展,办学规模急剧扩大,并逐渐成为所在地区的“龙头”学校。虽然改制学校的出现对缓解我国基础教育资金投入不足的问题起到了积极作用,但它所附带的相关问题也不容忽视。本文共分四个部分:第一部分对国内外学校规模的相关研究做了一次回顾性研究,概述了目前学校规模的发展趋势,展现了国内外研究者对小规模学优势的研究成果,其中也不乏对大规模学校优势的研究。第二部分主要从政府、社会、学校三个层面分析了超大规模改制学校的成因。各级政府急于提高区域内的学校教育质量和填补教育经费不足缺口成为了催生超大规模改制学校形成的主要原因;社会对优质教育资源的需求为超大规模改制学校提供了发展扩大的土壤;学校追名逐利成为超大规模改制学校形成的内在动力。第三部分介绍了超大规模改制学校存在的问题,包括超大规模改制学校的形成引起的外部问题,如导致教育资源配置不均衡,教育公平失衡等问题。也包括超大规模改制学校内部存在的问题,如教师压力过大,教师职业倦怠现象严重;教师工作效率不高;学校组织的管理幅度过大,管理效率不高;校园安全隐患增加以及对学生发展的影响。第四部分首先对公立改制学校未来发展道路的选择进行了分析,认为公立改制学校继续走改制道路是与义务教育公益性相悖的,向“私营化”方向发展也是不符合我国国情的,公立改制学校最终只能走回公立学校的办学体制上来。在明确了改制学校未来道路的选择后,文章提出了解决超大规模改制学校所存在问题的现实策略。提出可以从优化教育资源配置,以分流的方式缩减班额从而缩小超大规模改制学校的规模,进一步深化校本管理等途径解决超大规模改制学校存在的问题,最终使超大规模改制学校成为优质、高效的公立学校的典范。当然,改制学校走回公立学校的办学体制和缩小超大规模改制学校的规模是不能急于求成的,这需要一个过程,而这个过程远比公立学校的改制要难得多、费时要长。