在国内外宏观环境和行业环境发生深刻变化的当下，尤其是冠肺炎疫情叠加国际油价断崖式暴跌，国内炼油行业面临需求放缓、产能过剩、替代竞争加剧、环境监管趋严等多重挑战。油价下跌造成国内石油企业上游利润缩减，对于炼化行业来说，则直接造成相当大一部分企业亏损，这其中便包括“三桶油”。目前，从国内炼厂的利润平均来看处于亏损状况。深化国有炼化企业成本改革，成为推动企业可持续发展，保障经济效益逐步提升的明智之举。
　　国有炼化企业深化人力资源成本改革，既是企业自身发展需求，也是国有企业责任所在，同时有利于国企在经济领域中发挥重要作用。在国内产业转型升级的背景下，按照深化国有炼化企业改革方针和要求，细化和强化人力资源成本管理，有效控制人力资源成本支出，实现资源的整合优化，这是实现企业可持续发展的有效手段，也是实现企业战略目标的重要环节。企业人力资源成本主要包括了取得成本、开发成本、使用成本、保障成本以及离职成本，如何实现科学化管控，系统化管理，使得国有炼化企业在人力资源管理上实现良性发展，其社会关注度越来越高。
　　本文以中石化直属单位Q公司为研究对象，采取理论研究与实地调研相结合的方式，通过运用问卷调查法、案例分析、比较研究法等论证方法，在充分考虑国有炼化企业特殊的历史背景和发展历程下，针对Q公司存在的用工总量大、人员结构不合理以及分配制度缺乏激励、人才发展渠道不畅通等一系列管理问题，从取得成本、开发成本、保持成本以、保障成本以及离职成本等方面提出了管理对策，从规范预算、盘活用工、完善薪酬、优化育才等方面提出了保障措施，阐述了运用作业成本核算法进一步完善人力资源成本核算，这些改进措施在实际领域更具可操作性。国有炼化企业的人力资源成本改进是一项复杂的系统工程,既要充分认识到推进工作的重要性和紧迫性,又要清醒地认识到这项工作的综合性和复杂性。本文的研究结果不仅可以满足新形势下Q公司人力资源成本管理的完善，还有利于企业建立精干高效的组织机构以及打造和培养复合型人才队伍，不断增强国有炼化企业竞争力。同时，也为其他同类型炼化企业人力资源成本管理的有效实施提供借鉴与帮助。