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随着改革的深化,国防科研院所已由原来意义上的以军事研究机构为主向着军事科研机构、民品开发机构、民品经营企业等多种形式共存的方向转变。在转轨变型的过程中,由于原有体制的影响等原因,国防科研院所也面临着不少问题。 本文首先介绍了研究国防科研院所管理创新课题的提出背景、来源及其研究意义;回顾了国内外科研机构改革发展现状;阐述国防科研院所在社会主义市场经济背景下加快国防科研院所改革和创新管理体制、机制的重要性。 论述了国防科研院所在发展过程中创新、体制创新的必要性之后,指出国防科研院所改制应建立的新体制和新机制;并论述研究院所改制前后性质、价值导向和目的、企业法人地位以及领导者角色的转变:从而指出转制的内容。从资产和产权两个角度,分析并提出了企业化的模式以及几种实现形式,紧接着从产权清晰度、公司治理结构是否健全、市场化水平、管理科学性、技术创新体系和经营者选拔机制等方面分析如何评价改制的成功与否。 从企业内部的制度安排入手,着重从组织结构、经费管理、人力资源和激励机制建设等方面论述如何进行管理制度的制定,以确保改制企业的有效性。 主要从实施的角度出发,深入分析了国防科研院所做好改制的工作的关键和重点所在,指出观念转变是国防科研院所改制的先导,科研成果的转化是国防科研院所走向市场的结合点,机制的转换是改制的关键,管理方式的变革与创新是改制的保证。 国防科研院所改制是一个连续性、继承性和渐进性的长期过程,国防科研院所管理创新的目标是建立起比较完备现代企业制度。围绕这个目标,本文提出的创新点如下: 国防科研院所生产要素(包括土地、劳动力、资金、技术和信息等)的流动和转移通过市场来进行的,其中人力资源管理的市场化为突破点。院所组织的形式、规模、结构和区位布局的确立、组织的协调以及组织制度的改革和创⑧硕士学位论文MASTER’5 THES!S新都是依据市场经济原则进行的。不采用行政化的科研院所组织模式。 国防科研院所管理创新最终表现为由职业经理人的管理,建立科学的管理体系,通过有效开展员工激励进行技术创新,形成核心竞争力—持续不断的技术创新。 本文研究的国防科研院所管理创新课题将对国防科研院所实现可持续发展具有较强的现实意义。关键词:国防科研院所体制创新军民品转制