长期以来,日益扩大的城乡差距是我国社会各界关注的一个重点问题,农民工市民化作为缩小这一差距的有效路径逐渐成为学术界关注的重点研究课题,党的十八届三中全会提出要有序推进农民工市民化。农民工作为产业工人为我国社会生产提供了充足的劳动力,对经济的发展和社会的推进作出了贡献,但受制于户籍制度及相关制度的阻碍,农民工无法在就业、公共服务、社会保障等多个方面与城市户籍人口享受同等待遇,无法享受到与贡献相对应的经济发展成果,这一方面阻碍了城镇化、工业化的进程进而导致效率的损失,另一方面不利于公共服务均等化和缩小三大差距进而导致公平的缺失。制约农民工市民化有序推进的关键因素是其面临的成本问题,本文以正在实施户籍制度改革的重庆为例,研究农民工及其家庭市民化的成本问题。本文的主要内容如下:首先界定主要的概念,阐述了相关理论并回顾和评述了国内关于农民工市民化成本的研究现状;第二,基于重庆市统筹城乡综合配套改革办公室内部资料,直观地描述了重庆农民工及其家庭市民化的现状;第三,按政府、农民工及其家庭、企业不同视角对重庆农民工及其家庭市民化的成本与收益进行理论分析,并基于理论分析构建市民化成本模型,对重庆农民工及其家庭市民化成本进行测算;最后,基于成本收益的理论分析、成本的测算结果和对测算结果的分析得出主要结论,并提出推进农民工及其家庭市民化的对策建议。本文通过以上研究得出以下结论:首先,推进农民工及其家庭市民化时,首先要权衡市民化的成本和各方的承受能力,同时要前瞻性地把握市民化的收益。第二,农民工及其家庭市民化的成本分为个人成本、政府成本和企业成本,并厘清了各自的构成。第三,通过建立模型对成本进行了测算,得出每使得一个重庆农民工和附带家属转为市民,所要付出的年固定成本为在7万元左右,一次性成本为4万元左右,成本分摊以政府为主、个人与企业为辅。第三,结合对成本的分析和重庆实际情况,建立成本的分摊机制,并提出有序推进市民化的对策建议。