项目管理自上世纪八十年代引入我国以来,得到广泛应用并取得蓬勃发展。然而,作为项目管理知识体系九大领域之一的风险管理却一直在该管理领域中的处于弱势。除了在一些高端的科研领域以及国际性赛事等重大项目中对风险管理有较深入地研究应用外,在一般性工程项目,尤其是港口建设这一类介于公益性与盈利性之间,对国民经济又极具发散性、引导性作用的工程,风险管理应用尚未取得实质性成效。温州港是我国沿海25个主要港口之一,在国家综合交通运输布局网络中居于重要地位。温州港乐清湾港区居温州港三大核心港区之首,是温州港最具发展潜力的港区。本论文在研究了目前国内外风险管理理论发展现状(包括在港口建设中应用)的基础之上,结合工作实际认真梳理港口建设中的风险因素,并结合各类风险评价技术的优缺点与港口建设项目的特点,选择层次分析和模糊综合评价相结合的方法应用于温州港乐清湾港区的开发建设,并根据风险分析的评估结果,对该港区开发项目建设提出针对性风险防范措施。本研究立足于温州港口发展现状,通过问卷调查、专家咨询、文献研究、及数学工具等方法,深层次挖掘制约港口发展的关键因素,不仅为港口的风险管理研究积累了第一手的基础素材,也为港口发展研究打开了新的视角。并在融汇多方风险管理前期研究的基础之上,提出以信息系统、制度建设、文化依托为保障的港口项目多维度风险管理体系框架模型。本文的主要结论与创新点:1、根据美国项目管理协会(PMI)出版的PMBOK指南中提出的风险管理过程,结合港口项目特点梳理出完整的港口项目风险管理流程;2、通过问卷调查、专家咨询、文献研究、数学工具等方法,深层次挖掘制约港口发展的关键因素,为当地港口项目风险管理研究积累了第一手基础素材,也为当地港口发展研究打开了新的视角。3、从目标、因素、过程、时间多个维度构建港口项目风险管理体系建设的框架模型,提出以发展信息系统、加强制度建设、培育风险管理文化三个方面保障体系健康运行。