公信力是构建社会主义和谐社会的重要内容。当下国家改革正处于攻坚时期，政府公信力的高低直接决定了改革能否顺利进行。新型农村合作医疗（简称新农合）作为政府重要职责之一，服务农牧民这个特定的群体，新农合公信力自然也对社会稳定发挥着不可替代的重要作用。　　新农合是中国社会保障重要的组成部分，研究新农合公信力旨在最终能够对新农合保障待遇的提高给出可行渠道。本文重点是分析目前的新农合公信力存在的问题，找出这些问题的原因，并以定性和定量相结合的方式构建新农合公信力评价指标体系，进行新农合公信力的科学评价。　　本文主要分为五个部分。第一部分绪论。第二部分阐述了新农合公信力的基本理论，并对新农合公信力评价体系构建相关理论从概念上进行了界定。第三部分介绍了新农合发展历程和现状，重点阐述目前新农合公信力存在的问题并对其进行原因分析。第四部分，分析构建新农合公信力评价指标体系。最后一部分，以包头市为例，通过调查问卷的形式，对该市新农合公信力状况进行了实证分析。最后，根据该市的综合评价结果给出合理化建议。　　总之，坚持整体性、客观性、实用性和效能性原则，建立一套科学可行的新农合公信力评价指标体系。这套体系寄希望于为推动新农合总体建设提供参考，进一步提升我国新农合公信力，从而为建设和谐美丽的社会添砖加瓦。