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怎样解决国有企业低效率状况是当前中国经济体制改革的首要任务.虽然我们认识到国有企业改革必须进行产权制度改革,但是,就目前情况来看,国有企业股份制改革仍然解决不了这种低效率状况.该文通过分析中国资本市场评价机制失灵问题,提出股份制企业的法人治理结构仍不完善,并认为其制度根源在于国有资产管理体制尚未建立健全.最后,该文以大量篇幅提出了怎样通过重构国有资产管理体制来完善企业法人治理结构的制度创新方案.