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近些年来，高校校园网的建设正在掀起一股热潮。同时对校园网的管理也遇到了一些新的难题：网络需要运营，用户需要管理，安全需要保障等。针对上述问题，开发一套合理、有效的校园网认证计费系统是十分必要的。本文主要从理论和技术等方面介绍了校园网认证计费系统的设计过程，以及系统如何实现对上网用户的认证、计费以及日常管理等。该系统包括Web服务和认证计费两大模块。其中Web服务模块通过JSP+ExtJS+STRUTS应用架构，并结合JDBC+MYSQL实现网络管理子系统和用户自助服务子系统的结合；认证计费模块基于RADIUS通信协议设计，采用DHCP+Web+RADIUS的网关型认证计费模式。该系统不但能够灵活地改变计费策略以满足不同需求的用户群，而且大幅地降低了手工操作并能有效地进行网络监控数据的交互。论文从开发背景、实现意义谈起；之后介绍了系统开发过程中相关的一些理论和技术；然后重点介绍了系统的设计与实现。设计部分根据系统的需求分析设计了系统的各个功能模块，提出了系统的网络结构和业务数据流，并对数据库的设计做出了详细的说明；实现部分重点介绍了管理子系统、用户自助服务子系统和认证计费模块的实现。最后，对主要功能进行了详细测试，给出了测试方法，并对测试内容和测试结果进行了详细的描述。