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从“非典”以来,问责与监督不仅在制度规定中有了重大进展,在实践运用中也有了一定成效,政府问责制度基本形成。但是,接连发生的地沟油事件、三鹿奶粉中毒事件、渤海石油污染事件等,说明中国问责制在理论和实践中仍然存在很多问题。就上述的事件来看,导致严重后果的原因多大是行政人员的失职行为或滥用权力等不当行为。从深层次分析,是由于我国现阶段还没有形成常态化、规范化、法治化的问责机制。比如:法律体系不健全,制度不完善,行政问责范围界定不明确,行政问责文化缺失,行政观念落后,政府回应透明化低,再加上问责的随意性和情绪化所导致问责弹性大的现象等等,不仅使问责的作用十分有限,使问责停留在形式主义阶段,甚至影响了问责制度的严肃性和公信力,严重损害了党和政府的形象。因此,探讨行政问责制实施中存在的问题和进一步完善与推行问责制,对于加快推进行政管理体制改革以及实现建设责任政府、法治政府和服务政府的目标具有十分重要的指导意义。本文依据社会契约论、委托-代理理论和责任政府理论,运用理论分析法、文献研究法、典型个案法、比较分析法等研究方法,分析了当下我国行政问责制度的实施现状,明确了进一步完善行政问责制度的紧迫性和必要性。随后,论文通过对几个典型事例的剖析,深入分析国内行政问责制中存在的问题及产生原因。本文认为主要存在的问题涉及法律体系、行政问责范围、行政问责程序、行政问责文化、监督举报体系等几个方面。进而,论文研究了西方国家问责制度的发展经验,对其进行了总结和借鉴。并以此对我国行政问责制度的良性发展提出一系列具有针对性的对策,如完善我国行政问责框架体系、完善立法及其配套制度建设,促进行政问责范围的常态化,行政问责程序科学化,筑建我国行政问责文化和推广多元化的监督举报体系等。通过探讨行政问责体系的内部构成,理论联系实际,以切实保障政治民主为目的,提出完善行政问责制的建设性意见。社会的公平和正义如何在完善行政问责制度过程中得以体现,政府、民众、媒体等又如何从政策执行中履行自身职责,以上提及都将是本文重点研究的问题。