社会保险费统一征缴网上经办的研究和实现

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社会保险作为社会保障的核心,在社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚这最基本的四大社会保障类型中社会保险有着举足轻重的地位和作用。尤其是社会保险法及其相关条例的颁布,更是从法律的角度和范畴规定和规范了社会保险规则和范围。本文正是以此为背景,在《山西社会保险费统一征缴信息系统》(以下简称“统一征缴系统”)的基础之上,依托“金保工程”,以互联网应用为基础,研究和实现社会保险费统一征缴的网上经办。为参保企业社保相关业务的经办提供便利,同时提高社保经办机构的服务效率。论文通过对需求分析的论述,阐述了网上经办系统总体目标和要求,经过较长需求分析阶段,通过对参保企业、社保经办机构以及各险种业务系统的调研分析,最后确定了网上经办系统的业务功能,主要为:参保单位信息和参保人员信息的统一登记管理,基数的统一申报和查询统计报表等四大基本功能。确定了系统基本功能后,论文从对总体设计和详细设计的论述,说明系统的具体实现方式和系统所采用的相关技术。系统以人社部“金保工程社会保险管理系统核心平台三版”为平台和标准,它是基于J2EE平台的研究和设计,因此它不仅具备了J2EE平台能够进行高效开发、支持异构环境和可伸缩性强等特点外,采用了SOA(Service-oriented Architecture)的思想,通过组件服务及组件服务的组合来实现业务功能,便于业务扩展,同时它还支持基于浏览器和传统客户端的两种用户界面形式,并在标准实现中提供了基于Web的参考用户界面,实现了对C/S/S结构和B/S/S结构的双兼容。本文也正是基于核心平台三版对B/S/S架构的支持而采用此结构,同时使用比较新的RIA(富客户端)技术实现基于浏览器的客户端开发,RIA具有的桌面应用程序的特点包括:在消息确认和格式编排方面提供互动用户界面;在无刷新页面之下提供快捷的界面响应时间;提供通用的用户界面特性如拖放式(drag and drop)以及在线和离线操作能力,RIA也具有的Web应用程序的特点包括如:立即部署、跨平台、采用逐步下载来检索内容和数据以及可以充分利用被广泛采纳的互联网标准。RIA具有通信的特点则包括实时互动的声音和图像。因此使用此技术不仅提高了开发的效率,而且可以在增强数据处理功能的同时加上丰富的界面元素给用户提供良好的使用体验。最后采用Hibernate数据持久层框架,在对JDBC进行了轻量级的对象封装的基础之上,利用核心平台三版简化持久层O/R Mapping的开发优点,屏蔽了直接访问数据库的资源管理和释放问题,使数据库操作的开发更易于管理、效率更高、可靠性更好。通过对这些技术在系统中应用的说明,论证了系统从技术上为用户提供了一个标准、安全、实用、可靠的业务实现环境。虽然本文所研究和实现的《社会保险费统一征缴网上经办系统》在山西正处于试运行阶段,但是这种模式会不断推广,并为社会保险的云服务打下基础。
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