城市群的形成和发展是由多种动力因素共同推动形成的,包括产业聚集和扩散形成的市场动力,城市功能扩散形成的城市化动力,以及政府通过行政干预形成的行政动力。这些动力因素通过不断发展,对区域城市的经济、社会、文化等领域发生作用,促进城市之间各个功能的聚集,从而形成城市群。对于政府而言,推进城市群的形成和发展,不仅仅是制定城市群的发展模式,更重要的是掌握城市群的发展动力机理,培育发展动力的形成和发展,从而从根源上推动城市群的形成。长株潭政府在培育城市群动力的过程中,虽然有了很大的进步和努力,但是仍然存在着很多问题,如培育机制不完善、培育内容中心偏失、培育手段不科学以及缺乏各政府的联动培育等等,本文就试图从根本上探讨这一问题。本文通过动力机制的深层分析,加之对长株潭城市群发展现状的研究,指出了长株潭城市群发展动力的政府培育机制中存在的一系列问题,并从根本上分析了其产生原因,最后提出了相应的政策建议。在长株潭城市群被批准成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的背景下,这一研究对于我国城市群如何在根本上形成科学发展动力,构建完善的发展模式起到探索作用。