党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的新理念，使我国的社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。这在我们党的历史上还是第一次。 和谐社会是一项涉及方方面面、系统而复杂的工程。而在整个系统工程中，政府在其构建的过程中起着至关重要的关键作用。政府是构建社会主义和谐社会的主力军和推动者。 和谐社会同样也是各种要素融洽相处的和谐状态。涉及公民、社会、政府、市场等多种要素及其关系等。然而，我国政府在管理理念、管理方式及处理与市场、社会。公民关系方面均存在着许多不足之处，这是我们建设社会主义和谐社会必须跨越的障碍。当前社会中存在的诸多不和谐因素且长期得不到解决，都与政府的管理活动密切相关。因此，就必须通过政府管理创新来解决这些突出矛盾。政府只有适应和谐社会发展的需要，在管理理念、管理方式和管理体制上实现创新，才能促进和适应和谐社会的构建需要。因此，加强政府管理创新，推动和谐社会发展至关重要。 本文即以政府管理创新为研究对象，针对我国政府在管理理念、管理方式及处理与市场、社会、公民关系方面存在的各种问题，并对造成这些问题的原因进行多方面的深层次的剖析基础上，对政府管理的创新进行了全面、深入的研究，以期为我国政府实现在构建和谐社会构建过程中的突破和创新提供有益参考。通过政府管理创新为构建和谐社会提供最重要的动力和保障。