本研究是以国家林业局在甘肃省开展的《参与式造林质量管理指南》试点工作的框架下进行的,论文分析了在当前国内外脆弱的生态环境条件下实施造林的必要性,结合造林效果进行剖析造林不见林的原因,从而得出实施新型造林管理模式的迫切性,实践证明参与式造林质量管理是符合科学发展趋势的新型造林管理模式。全面总结国内外参与式发展起源现状,参与式方法应用于林业的现状。阐述参与式发展的起源、概念、调查方法、研究工具及其具体内容。研究的具体内容围绕造林的六大阶段,规划设计阶段、技术准备阶段、材料准备阶段、整地栽植阶段、检查验收阶段、后期管护阶段进行调查研究。本研究所采用的方法为参与式调查方法当中的直接观察法、二手资料的搜集、半结构访谈、矩阵排序、季节历、问卷调查、关键人物访谈、小组访谈。对研究地点的地理位置、气候、林业概况、社会经济条件做了详细调查。用AHP方法,评价项目实践区影响参与式造林质量的因子及组合权重。得出以下结论:(1)林业生产的规划设计阶段、技术准备阶段、材料准备阶段、整地栽植阶段、检查验收阶段群众参与的程度不够,在后期管护阶段群众基本上都参与到的林业生产中。(2)在对造林关键技术的调查研究中,造林项目实践区所栽植的树种都为抗旱性较强的树种,干旱是影响实践区造林成活率最主要的关键因子,苗木的质量和技术准备是影响造林质量最关键的因子,退耕还林为群众最乐意接受的造林形式,农忙季节和造林季节是冲突的,从一定程度抑制了农民造林的积极性,农民的造林积极性低的原因有得不到经济效益、造林成活率低、小农意识。(3)在造林区技术层面和经济层面对造林质量影响因素占到了一半以上,体制层面和管理层面也对最后的造林质量构成了相当大的影响。造林项目实施时,要有政策支持为前提,开展造林前要确保造林技术和经济上的支持,造林后要对林木进行科学管护。