中国养老保险个人账户基金缺口精算分析

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为应对人口老龄化的压力,二十世纪九十年代,中国实施了养老保险制度改革,建立了统账结合制养老保险制度。在制度转变过程中,由于转轨成本的存在、社会统筹和个人账户的混账管理,个人账户的空账运行,养老基金缺口日益增大。本文主要从精算角度研究分析了个人账户基金缺口的影响因素。首先分析了个人账户基金缺口产生的原因,并指出了影响个人账户基金缺口的主要因素:就业年龄、退休年龄、工资增长率、利率、通货膨胀率、缴费率、替代率等;而后在养老保险制度和精算理论分析基础上,给出了个人账户基金缺口的计算公式;最后根据中国目前一些政策规定和基本现状,对缺口精算公式中的参数进行了设定,并运用EXCEL软件,进行了模拟分析。通过对这些影响因素的敏感性分析,得出了这些因素对缺口的不同影响程度:可控参数中,退休年龄对缺口的影响程度最大,退休年龄提高,缺口缩减最多;缴费率、记账利率对缺口的影响程度也比较大,降低缴费率、提高记账利率都有利于基金缺口的缩减。而工资增长率、平均预期寿命是不可控参数,缩减缺口不能从这些素入手。因此,缩减个人账户基金缺口,可以采取推迟退休年龄、改革现行记账利率制度、加大缴费基数、改革个人账户养老金计发办法等手段来解决。
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