陕甘宁边区移难民问题研究(1937—1946年)

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1937年七七事变的爆发,标志着中国由局部抗战向全面抗战的转变,在抗日民族统一战线政策指导下,中国军民进行着殊死抵抗。但国民政府军队在正面战场作战中节节败退,华北、华中、华南等大片领土相继被日军侵占,成为沦陷区。在战争爆发的同时,水灾、旱灾也在席卷中国的北方地区,大批人民逃离家园成为难民。由于战争和自然灾害的双重影响,抗战时期出现了向中国大后方西北和西南地区迁移的移难民潮,其中部分西迁移难民迁入到了地广人稀的陕甘宁边区(下文简称“边区”)。对于边区移民、难民问题的研究,正文主要分五章进行阐述。第一章主要从边区自然与人文环境两个角度进行阐述,以此加强对边区整体认识。其中重点论述了边区自然地理环境、人口及空间分布、政区重组、演变与移民、难民迁移的关系,一方面边区政府依托本地地广人稀的地理环境特点进行移难民的迁移工作,另一方面根据抗战环境、国共关系以及边区内部环境的变化,适时调整政区,保障了移难民权利,适应了抗战需要。第二章主要从移难民内迁边区与外迁边区两个角度进行论述,从内迁边区移难民来看,主要是对迁入边区移难民的数量进行了再探讨,并与进入西北移难民总人数比较,继而从移难民自身的身体与心理状况等多个方面分析了迁入边区移难民少的因素;边区人口外迁主要包括边区本身人口外迁与战后移难民返乡,边区人口外迁主要侧重于1940年代国共摩擦时,学生、教师、公务员迁出边区的阐述,之后对战后移难民返乡人数进行了探讨。第三章主要阐述了边区内部移难民迁移状况,其中也包括了迁入边区的移难民与边区内的移难民进行合流后的二次迁移。首先,从内部受灾程度差异性、劳动力短缺原因以及家族血缘等多个角度论述了内部移难民迁移的原因;其次,移难民迁移对象也从贫中农扩大到了富户,一方面富户能为边区土地开荒提供必要的资本支持,另一方面在抗日民族统一战线背景下,将富户纳入到边区经济动员体系中,保障了政权稳固;最后对移民、难民迁移的季节进行研究,政府希望其秋后移民,而移难民却多集中于冬春季节迁移。第四章主要从边区政府在开展移难民工作中发挥的主导性作用入手。首先,边区政府对移难民的认识逐渐发生变化,一是边区政府承认内部有难民存在,有一个从无到有的认识过程,二是其对移难民的定位也在发生变化,认识到了移难民在农业生产中的巨大作用;其次,边区政府加强对移难民迁移前、迁移时、迁移后整个迁移过程的动态管理;然后,重点对开展移难民工作时出现的问题进行研究,随着移难民数量的增多,边区也采取了选择性限制移难民迁移的措施,以维护边区稳定。第五章主要对边区移难民的身份认同进行研究,以往研究对此关注较少。当灾害、战争发生时,大批忍受饥饿的贫苦民众会以移难民身份进行迁移,当其进入到陕甘宁边区内部后,在边区政府、当地村民以及自身等多种力量综合作用下,民众的移难民身份则会发生转变,移难民身份向边区公民身份、村民身份以及阶级身份转变,将其纳入到边区的政治社会环境中,巩固中共领导地位,支持抗战。本文尽可能完整叙述边区移难民的迁移过程,而其中每个迁移方向的走向及内部状况又无不与整个抗战大环境及边区的特殊环境相关联,尤其在移难民的迁移中边区政府起到了主导性作用,为战时与战后的边区生产恢复、发展奠定了基础。
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