20世纪80年代初,我国进入改革开放阶段。在“发展”这个世界主题的引导下,经济建设成为我国这30年来的工作重点。纵观30年的发展历程,我国经济发展是海岸线从南向北逐步开发的过程,同时也是陆域范围上从东向西梯度开放的过程。在这样的发展模式主导下,我国经济形成了沿海隆起和南北差距。为了平衡南北经济上的差异,把我国经济建设推向新阶段,2006年,国务院不仅将天津滨海新区的发展纳入了国家“十一五”总体发展规划中,而且批准天津滨海新区成为继上海浦东新区之后的又一个综合改革配套试点区。这意味着环渤海经济带将成为继珠江三角洲和长江三角洲后,我国经济增长的第三极,并成为拉动北方经济增长,促进区域协调的引擎。文章从国家战略转变的研究背景出发,立足于区域经济理论和城市经济理论,对滨海新区功能建设进行分析。通过对宏观层面上以城市群为体系的国家需要,到微观层面的环渤海区域内部协调,再到更小层面的地方带动,进行逐层分析得出新区功能。以满足各层面发展要求为功能定位的出发点,总结出滨海新区的四个强化功能,即门户功能、港口功能、产业功能和新城功能。在功能建设同时,实现环渤海区域整合、京津冀区域协调和天津市的新城建设等目标。本文的主题是通过研究国家、区域及地方的各种发展需求,揭示出在新的发展背景下,天津市滨海新区为适应需求所做出的功能定位,指明滨海新区未来的发展方向。