海南建省办经济特区中“洋浦模式”及其影响研究

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上世纪70年代末,在我国经济不够发达,又急需外汇储备的情况下,邓小平总结国外发展经验,结合我国实际创造性的提出对外开放,在“点”“线”上的探索取得成绩和经验以后,继续探索更大范围更深层次的开放,决定海南建省同时设经济特区,由此,海南成为面积最大,开放程度最高的经济特区。由于面积大,不易一下全面铺开,当时的海南省委省政府决定划定洋浦片区搞实验,沉睡千年的洋浦自此迎来重大发展机遇。由于当时海南省财政收入不足以支撑洋浦的全面开发,国家层面以给优惠政策为主,鉴于此,海南省委省政府创造性的提出引进外资成片承包开发的“洋浦模式”,在当时思想不够解放的情况下,这一模式受到质疑,经媒体发酵,在社会上掀起一场震惊中外的“洋浦风波”,最终在中央的支持下邓小平作出重要批示平息风波。在庆祝海南建省办特区30周年之际,习近平总书记发表重要讲话,宣布中央决定支持海南建建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,着力打造“三区一中心”,“让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。”在此大背景下,本文通过梳理洋浦开发建设中“境内关外”“洋浦模式”探索历程,分析社会舆论对“洋浦模式””质疑的主要点,进而剖析“洋浦风波”的原因,总结“洋浦模式”这一新事物中存在的不足及其影响,为当下海南自由贸易区(港)的建设提供借鉴。
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