近年来,随着国民经济的快速发展,汽车工业规模快速扩张,环境污染和不可再生资源短缺的问题也随之而来。新能源汽车作为传统汽车的可替代选择,能够有效缓解环境污染和能源危机,已被公认为汽车行业未来的发展方向。然而,新能源汽车正处于发展的初始阶段,与传统汽车相比,新能源汽车的整体成本仍然较高,市场需求呈现不确定性和波动性。因此,政府为了促进新能源汽车的发展,在2018年颁布了“双积分”政策。毫无疑问,双积分政策的实施改变了汽车企业决策的外部环境。然而,现有关于新能源汽车生产方面的研究主要还是考虑补贴政策带来的影响,鲜有学者研究新出台的双积分政策对汽车企业和消费者选择的影响。因此,本文以补贴和双积分政策为研究背景,在分别考虑汽车需求稳定和需求波动的情形下,分析上述两种政策对汽车行业结构和消费者购买的影响,以及新能源汽车、传统汽车企业的最优生产策略,找出这两种政策能够促进新能源汽车发展的前提条件。本文探讨了双积分政策对新能源汽车、传统汽车企业的最优生产定价策略的影响,并分析在何种情况下,双积分政策更有效或者补贴政策更具有推动性,发现:补贴政策只有在单位新能源汽车成本较高、新能源汽车与传统汽车成本差距较大时,才能有效促进新能源汽车的普及;其次,电池回收率是影响新能源汽车企业竞争地位的关键因素;此外,双积分政策能够同时促进新能源汽车和传统汽车企业技术水平的提高,克服了现行补贴政策的不足。并且,只有在双积分政策下提高电池回收率才有需求溢出效应。紧接着,本文分析了在竞争环境下,新能源汽车企业和混合汽车企业的最佳积分选择策略,以及新能源汽车的积分交易价格、消费者环境保护意识对最优生产决策的影响,发现:在新能源汽车发展初期,由于新能源和传统汽车的技术水平较低,新能源汽车市场和双积分政策还不成熟和完善,采用外购策略更为合适。其次,当消费者的环境意识较高或消费者似乎更愿意从新能源汽车企业购买新能源汽车时,自产策略比外购策略对新能源汽车企业更为有利。此外,由于双积分政策的不完善和新能源汽车积分交易价格的不成熟,政府应积极引导和建立积分交易平台。最后,本文进一步研究了双积分政策下基于跨链的新能源汽车企业排产决策。研究发现:在多生产周期下,实施双积分政策增加了新能源汽车供应链的利润,但传统汽车供应链和整个供应链系统的利润却呈现下降的趋势;其次,双积分政策可以促进新能源汽车的发展,但在短期内,传统汽车不可能完全被新能源汽车所取代;此外,政府应该加大对充电桩的补贴力度,并且设计一种机制,在这种机制下,传统汽车企业每年拿出一定部分利润,用于在过渡期建设充电站。目前国内外学者关于新能源汽车的研究主要侧重于实证研究,本文以新能源汽车企业、传统汽车企业,消费者和政府为研究对象,运用运筹学和博弈论探讨了补贴和双积分政策对新能源汽车和传统汽车企业生产决策的影响,为汽车供应链提供具有双积分政策背景的新观点和更为丰富的证据。此外,本文找出了补贴和双积分政策能够促进新能源汽车发展的前提条件,相关结论能够为政策制定部门提供决策参考。