众创空间双创政策执行效能研究

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我国当前正处于“大众创业,万众创新”的时代浪潮下,国家相关政策的出台使创新创业活力被进一步激发,众创空间作为综合性创新创业服务平台应运而生。众创空间双创政策执行效能研究是对政策效力的检验,可以衡量现有双创政策的价值,为政策的延续调整提供参考,具有较大的理论与现实意义。本文首先对涉及政策评价与众创空间的各项理论、国内外双创政策评价理论与众创空间相关研究文献进行梳理,针对目前大多学者仅对政策进行内容文本分析与实施效果评价、缺乏针对众创空间这一主体进行研究等不足,提出了本文的研究,采取了过程视角与结果视角相结合的方式对众创空间双创政策执行效能进行研究,研究按照政策发挥效力的过程分析了从制定、执行到效果反馈这三个阶段的影响因素,通过问卷调查从影响因素中筛选出与众创空间政策执行效能有关的指标,并分为过程类指标与结果类指标,从政策制定、政策执行、政策反馈、政策效益四方面构建出众创空间双创政策执行效能评价体系。在对各指标内涵进行阐述的基础上,本文将定性指标与定量指标分别采用不同的方法进行处理,定性指标根据指标内涵分为五个等级采取问卷调查法打分得到最终的标值;定量指标采取按排名修正的效用值法消除量纲差异得到最终标值,运用层次分析法确定各定性定量指标的权重,采用基于线性加权理论的综合评价法进行最终评价值的确定。最后在对天津市众创空间现状与双创政策进行分析梳理的基础上,收集天津市的各项数据代入建立的指标评价体系,运用综合评价法对天津市众创空间的执行效能进行评价,并进一步对天津市双创政策自身存在的问题、政策执行过程中存在的问题与双创主体政策需求进行分析,提出完善创新创业政策体系、提高政策执行协同力度与实施力度、加强创新创业政策环境建设、建立政策后续监管评估机制的优化建议,同时也验证了众创空间双创政策执行效能评价体系构建的合理性和有效性,并提出了未来研究展望。
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