沈阳市工商行政审批制度改革研究

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新一届政府上任以来就力推行政审批制度改革,工商行政审批制度自我国改革开放以来始终发挥着不可替代的作用,在新阶段新经济形式下,已经不再能够更好地为经济发展、政府管理服务,特别需要从根本上进行一次变革,近几年来,各地区工商行政管理部门都在积极地探索,寻找改革的方法与途径,收获了不少经验,也遇到许多问题。本文以沈阳市的实际情况为出发点,剖析沈阳市工商行政审制度现状,沈阳工商行政审批过程中存在着审批事项繁琐,申报材料过多,审批服务质量差和各个审批单位要求不一致等现象,这些现象的存在一定程度上给企业办理工商营业增添了麻烦,增加了企业的经营成本,不利于当前市场经济的发展。同时本文也分析了上述问题产生的原因,多是由于思想观念没有转变,法律制度不够完善,改革落实不彻底及人员自身素质比较低造成的。此后结合国内外行政审批制度的改革经验,依照着“四个全面”的指导思想和“宽进严管”的改革原则,提出沈阳工商行政审批制度改革的方案,包括精简审批事项、优化审批流程、规范审批行为及提升审批服务和监督管理,论证了方案的可行性并给出相应的对策建议,希望对沈阳工商行政审批改革提供启示和借鉴。
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