从“依附发展”到“集聚发展”

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“南南合作”从其概念的提出到实践已历经半个世纪,然而其实践效果并未达到人们的预期。在过去很长的一段内,中外学者将发展的研究重心放在“依附发展”理论上,认为南方国家应该走一条独立的区别于西方的现代化道路。笔者发现,在传统单向的依附发展路径下,大多数南方国家普遍未能摆脱贫困,实现发展的目标。进入21世纪以来,国际政治和经济格局发生了巨大的变化,以中国、印、俄、巴、南非为代表的新兴经济体的崛起为标志,发展中国家之间的合作方式及内容发生了重大变化,新兴国家尤其是新兴大国外交政策的调整对南南合作产生了重大影响。此外,越来越多的国际组织也在推动着南南合作的进程。在这种背景下,传统的发展理论已经很难解释当今的南南合作发展形势。笔者尝试将经济学中的集聚概念引入,以分析这些新出现的因素之间的内在功能和相互间作用,并据此提出一种新的“南南合作”理论路径——“集聚发展”。本文首先对发展的有关概念和研究作出界定和梳理,随后提出集聚发展理论。接着,笔者对依附发展的实践进行了阐述,并对南南合作的历史分阶段进行了梳理。文章重点的第三部分分别对金砖国家、新兴国家的外交政策和国际组织对南南合作的影响进行了详细的分析,并得出结论:集聚发展已成为南南合作的一种新的发展路径。最后,笔者在前文的分析基础上提出了集聚发展理论在实践过程中可能遇到的挑战,并为深化南南合作路径提出了几点可行性建议。
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