北部湾海域因为其优越的自然环境,珠贝质量好,珍珠业较为发达。明政府采取派遣官员参与采珠活动,看守珠池等多种措施管理珍珠业。明统治者为了最大限度数量的获得珍珠,严格管控珍珠。随着严格的珍珠管控政策和官员的不当行为,加重了沿海的盗珠现象,部分盗珠者加入其它盗寇团体,社会秩序被扰乱。在外部,北部湾沿海地区则遭遇了倭寇和安南贼的侵夺袭扰,这些势力的活动影响了社会秩序和威胁到了边疆的安全。官府面临着来自国内外的多重考验,明政府采取了一系列措施建立起了内御珠盗,外防倭寇、安南蕃的体系,在一定程度上维护了社会秩序,保卫了边疆安全。北部湾沿海地区自先秦以来就是重要珍珠御品的供给地,清政府在此区域却收获甚微,除了珍珠的资源被严重破坏,其他的因素之一是清朝北部湾沿海地区的社会不稳定。明清鼎革时期,出现了反抗清朝的“贼寇”,这些贼寇主要以南明势力和郑氏政权为首,他们在北部湾的活动严重破坏了社会秩序。到了乾嘉时期,随着国内的各种因素和国外西山政权的推波助澜,北部湾的海盗活动愈演愈烈,他们的行动影响了北部湾的社会稳定,威胁到清政府的边疆治理,也影响了政府的采珠效率。清政府加强了对北部湾沿岸的防御措施,加强了对安南的防范,一定程度上保卫了边疆领土安全。