城市轨道交通是现代城市的关键基础设施,集惠民、便捷、环保于一身,对其所在城市的经济、政治、文化、社会、生态等有着不可替代的作用。随着社会经济飞速发展和城镇化建设不断推进,交通拥堵问题亟需破解,而传统的政府投资模式无法满足轨道交通项目的实际融资需求,这就是为什么PPP模式现在已经成为轨道交通的主要融资模式。由于轨道交通PPP涉及多个参与方,投资金额巨大、建设周期漫长、成本回收较慢、风险因素复杂,故风险的科学合理分担与否直接关乎城市轨道交通PPP模式的成败。但是在实践过程中,项目各参与方会出于自身利益而推卸风险分担责任,造成风险分担的不合理,甚至导致轨道交通PPP项目失败,因此本文主要研究城市轨道交通PPP模式各参与方的风险分担问题。首先,本文梳理总结了国内外城市轨道交通项目中实施PPP模式的文献,并进一步从风险分担方法、风险分担主体等方面分析PPP模式风险分担的不足之处,论证了城市轨道交通PPP模式风险分担分析的可行性。然后,以公共产品理论、委托代理理论和利益相关者理论等为基础,对轨道交通项目PPP模式进行风险识别,并依据控制力强弱原则明确风险归属,进行风险分担。其次,引入公众参与机制,采用演化博弈理论,根据政府-项目公司-公众三方合作策略,建立演化博弈模型,并计算轨道交通PPP模式演化博弈复制动态方程和期望收益,分析各参与主体的策略稳定性,构建雅可比矩阵进行政府部门、项目公司和社会公众组合策略的稳定性分析。再次,利用MATLAB仿真验证并分析风险分担比例、成本、奖惩力度等因素对组合稳定策略的影响。最后,得出结论并提出有效建议。研究表明,在公众参与监督的策略中,最好的稳定策略是由政府适度承担共担风险,项目公司积极分担风险,并且项目风险分担比例、风险成本和惩罚措施等因素影响三方的策略选择,最后结合演化仿真结果提出相关建议。总之,文章分析了政府-项目公司-公众三方行为策略的动态演化博弈过程,优化了城市轨道交通项目PPP模式的风险分担方案,推进轨道交通PPP模式顺利运行。