论约翰逊政府对“布拉格之春”的政策

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1968年1月,捷克斯洛伐克掀起了一场被西方称之为“布拉格之春”的改革运动,但最终在同年的8月20日,改革被苏联的士兵所镇压。这一事件正值美国约翰逊政府执政的最后一个年头。从捷克改革运动的发生到最后被镇压,约翰逊政府的态度是怎样的?它采取了什么样的政策?入侵发生之后,它又采取了怎样的政策?是什么因素影响了它的决策?对于这些问题,国内学术界研究尚浅,缺乏深入分析和论证。通过研究和整理约翰逊政府时期的外交档案、美国总统公开文件、中情局报告等史料,以及参考西方近年来相关的著作,本文试图深入探讨约翰逊政府对“布拉格之春”的政策,主要由四个部分组成:第一部分考察战后美国政府在“布拉格之春”之前对捷克斯洛伐克的政策。由于美国政府对捷克斯洛伐克战后政治问题的不重视,使得后者最终倒向苏联。“二月事件”之后,捷克采取了敌视西方的外交政策,而美国政府将其定性为苏联的“卫星国”并进行遏制,两国关系冷若冰霜。到了约翰逊政府时期,美国人试图对捷克“搭桥”,可结果却是无功而返。第二部分研究约翰逊政府对“布拉格之春”改革运动的政策。从“布拉格之春”改革爆发至苏联入侵前夕,约翰逊政府的态度从在改革初期“谨慎观望”到对改革局势“保持沉默”再到“漫不经心”地应对苏联的军事调动,在此过程中其一直都保持着“不介入”的政治立场。第三部分论述苏联出兵后约翰逊政府所采取的政策。在多勃雷宁传达苏联出兵消息时,约翰逊总统“漫不经心”的表现,印证了他一直以来对捷克问题漠不关心的态度。苏联入侵之后,美国政府采取低调处理的政策,对苏联的入侵只是进行了“例行公事”的抱怨。与此同时,美国政府一方面着手考虑如何利用入侵带来的政治影响,另一方面则对苏联军事行动扩大的可能性表示担忧。第四部分分析导致美国采取“不介入”政策的原因。在约翰逊政府执政的最后一个年头,它将推动美苏缓和、限制战略武器谈判定为核心任务。同时,又由于越南战争的影响、约翰逊总统对个人政治成就的渴望,使得美国政府更是竭尽全力地推动美苏合作。此外,势力范围的观念致使约翰逊和他的助手们相信,美国不能也无法帮助捷克斯洛伐克;捷克人自己也依然对美国保持冷漠。在以上这些因素的影响下,约翰逊政府此时最为关心的是美苏之间的合作,而不是对美国并不友好的东欧小国。
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