随着我国加入WTO以后,国内电信市场竞争格局已经基本形成,激烈的竞争环境下,新格局的形成至少有三大好处：选择电信服务可以货比三家；长途电话费下降是必然趋势；在外资进入前先抢占好位置。在白热化竞争的电信市场环境下,如何提高各省市电信业运营效率、实现电信行业的持续快速发展已经成为各省市电信业需要关注的重要课题。效率是经济学研究的核心问题之一,也是电信业在经营管理中追求的目标。电信业投入产出效率追求的是实现投入最小化或产出最大化,即最大限度地节约成本投入或促使收益最大化。电信业的效率之所以越来越引起人们的关注是因为它是其竞争力水平的集中体现,又由于电信业本身具有全程全网联合作的性质,这就要求电信业的发展必须各个区域协调配合,以确保网络畅通。电信业的这一特性为电信业在各个区域的发展提出了严格的要求,只有真正的了解电信业在各个区域发展的投入产出效率的不平衡及其原因和结果,才能正确选择电信业的发展战略模式,为制定电信业发展政策提供依据。目前,国内对电信业效率理论的研究特别是对各省市投入产出效率的研究相对薄弱,因此,研究电信业各区域投入产出效率这一选题具有重要的理论意义和现实意义。本文从选题背景及现实意义出发,首先对电信业效率问题的研究进行评述,介绍了国内外关于这个问题的研究情况。然后,选取2004-2008年五年的数据,以我国31个省市电信业作为研究样本,应用数据包络分析方法,对其技术效率、纯技术效率和规模效率进行了相对有效性评价的研究。将DEA分析得出的数据,进行横向和纵向比较,分析各省市间、各年度间存在相对有效性差异的原因,并提出改进策略,从而使电信业降低成本,获得更大的利益。