基于有效管理模型的环境影响评价公众参与有效性研究

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综述了我国及国外环境影响评价中公众参与的理论与实践研究进展,简要分析了我国环境影响评价公众参与中所存在的问题,以及值得借鉴的国外先进经验。通过引入Thomas公众参与有效决策模型,并结合专家访谈、问卷调查和统计分析的结果,构建了环境影响评价公众参与有效管理模型。基于改进的Thomas公众参与有效决策模型,将我国现阶段的规划与建设项目根据决策质量和决策的公众可接受性划分为改良的自主管理决策、分散式的公众协商决策、整体式的公众协商决策以及公共决策;基于所建的公众参与有效管理模型,对不同决策模式下的公众参与主体、参与领域、参与途径以及参与效果进行讨论,为环境影响评价的公众参与有效性的定量化研究提供一种理论范式,并使环境影响评价公众参与效果得到保证。
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