我国研发投入税收优惠政策效应研究

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我国经济经过近30年的高速增长,经济总量跃居世界第二位,国民经济和社会整体水平已进入了一个新的历史发展阶段。但自主创新能力较弱、企业核心竞争力不强、产业结构不合理仍然是制约我国经济迈向新高的障碍。一个现代化的国家想要实现经济的发展,创新是其动力源泉,同时这也是评价一个国家综合实力的关键要素。创新工作如此重要也引起了党和国家的高度重视。衡量企业创新的重要标志是企业的研发投入,投入的多少很大程度上决定了企业的创新力量和未来的发展速度。税收是政府宏观调控经济的重要手段,已被各国普遍用来促进技术产业的发展。我国自20世纪80年代以来陆续制定出了符合当时条件下的促进企业研发的相关税收优惠政策。对税收优惠政策在促进研发活动的使用效果、为完善税收优惠政策的制度设计,具有很强的现实意义。本文在国内外学者研究的基础上,首先探讨了政府介入研发活动的逻辑起点,税收优惠政策如何影响企业研发投入的理论分析;在此基础上,利用上市公司对外公布的财务报表,进行相关的实证研究。通过研究发现目前来说优惠政策对于企业投入有显著激励作用;不同所有制性质企业的研发投入不同,民营企业的研发投入动力更强;企业研发投入也和企业所属行业、发展阶段具有联系,处于高科技企业和发展初期的企业更可能进行研发投入。论文根据理论和实证分析,提出了针对不同行业、发展阶段、所有制性质采取差异化税收优惠思路;增加流转税优惠政策;加大研发环节税收优惠;充分考虑中小企业的特殊性等进一步完善我国研发投入税收优惠政策建议。
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