三峡坝区水上交通系统构成复杂,具有多种特征：敏感性、复杂性、开放性、高度组织性、突变性等。运用安全系统工程的分析方法,全面分析了坝区水域水上交通系统四大要素(人、船、环境、管理)各要素的特征。事故／险情统计分析是风险识别的重要方法。对事故／险情进行了详细的统计分析。碰撞、触礁事故险情比较突出,夜间事故比较突出,个体船舶事故比较突出。事故／险情地理分布特征为：两个比较集中的位置。其中两坝间水域集中度高,约占80%。事故致因分析表明,人为因素比重最大,其次环境因素。运用系统动力理论分析三峡坝区水上交通系统的各要素的相互作用过程,各个要素相互作用复杂。针对典型具体事故／险情案例进行剖析,运用鱼刺图,因果关联流程图等进行有效分析。运用系统安全分析方法对坝区水上交通系统各要素主要风险进行了分析。船员存在学历教育低、个体船员多、履职能力差等风险。船舶风险主要为船舶安全技术状况低、小船多、四客一危船舶。通航环境主要风险为“一段航道、两个瓶颈(交通流)、三处航行困难滩弯、四类通航功能区”。自然环境主要风险总结为“三大一变”：大风、大雾、大水、水位变动。安全管理因素中,个体船舶经营管理风险高。有关安全管理规章、设施还不尽完备。辖区锚地与船舶指泊管理还存在一定的问题等。运用系统安全综合评价方法,对三峡坝区水域进行系统安全评价。运用层次分析,结合三峡坝区通航实际,建立了较为细化的三峡坝区水上交通系统安全评价指标体系,总体三级指标,32个底层指标。根据事故／险情分析、风险辨识及专家问卷调查分析,确定了安全因子危险隶属度,确定了评价因子的权重。运用层次-模糊综合评估方法,计算得到目前(水平年2010年)三峡坝区水上交通系统风险度值为4.130,判断目前三峡坝区水上交通系统处于“较高风险”状态,系统安全性较低。运用集对分析方法,判定安全、危险的相对关系。根据情景分析法定性分析未来各因子的变动情况,考虑到内河船型标准化,三峡-葛洲坝两坝间航道整治,三峡升船机等评价因子的重要变化,对2015水平年三峡坝区水上交通系统安全性进行预测。风险预测值为：3.457,处于“一般+”等级,表明通航重要基础设施的建设对提升整个系统的安全性有重要的贡献度。论文针对系统存在的主要风险提出了安全管理对策,包括船员、船舶、环境及水上安全监督管理等四大方面,明确了安全管理的重点。对论文存在的问题进行了分析,并进一步展望。