当前创业成为我国发展的重要议题,上升为国家发展战略。大学生是创业群体重要组成部分。促进大学生创业不仅能创造出更多的就业机会,而且能够有效推进创新型国家和创新型地区建设。国家和各级地方党委政府均出台了一系列促进大学生创业的政策措施。本文从政策实施角度出发,选取江苏省省级层面的大学生创业政策为研究对象,综合运用资源依附理论、责任政府理论和政策群落理论为支撑,采用文献研究法、归纳研究法、问卷调查法等方法开展研究。本文首先梳理了目前国内外大学生创业政策研究现状,为进一步开展研究奠定了基础。其后,有效厘清创业、大学生创业、创业政策、大学生创业政策等概念,从而明确大学生创业政策是“政府专门为大学生制定的一系列鼓励创业、提高创业成功率、扶持企业成长的指导性文件和政策法规等”。进而对江苏省大学生创业的现状进行分析,认真梳理我国和江苏省省级层面大学生创业政策。其后,在调查研究的基础上,对江苏省大学生创业政策实施情况成效进行研究分析,分析其在内容、宣传和实施方面存在的问题与不足。此后,对欧美、日韩等主要发达国家的大学生创业政策进行梳理,从中分析概括出对江苏省优化大学生创业政策的思路与内容。最后,提出进一步完善江苏省大学生创业政策的建议与对策。简要概括为:在内容方面要强化不同群体的针对性,增强省级政策上连下通的连贯性,提高部门间联通的整合性;在宣传方面要强化政府和高校的主体职责,进一步优化内容,不断丰富宣传方式;在实施方面要加强不同部门间的有效整合,切实简化手续,提升共公共管理人员的能力素质,促进效率提高,建立不断完善政策执行的监督机制和评估机制,保障政策贯彻到底。