“民以食为天”、“国以粮为本”,粮食在国民经济中具有重要的基础地位。当前粮食产业化的研究逐渐成为一个热点,但专门就政府促进山区粮食产业化这一角度的研究还十分鲜见。本论文综述了国内外的研究成果,分析了山区粮食产业化产生的背景,描述了山区粮食产业化的历史沿革及特点。本论文从粮食是准公共产品、山区粮食产业弱质、山区粮食安全的特殊性及山区粮食产业化的相对经济性等角度,畅述了政府促进山区粮食产业化的必要性。本论文还对政府在促进山区粮食产业化中存在的问题进行了探讨,并对存在问题的原因从经济学、制度学、政治学等角度进行分析。本论文认为政府在促进山区粮食产业化中的作用主要体现在制度提供者、公共服务者、产业调控者和市场监管者四个方面,从公共管理的角度提出了相应的改进和完善政府作用的措施。本论文的结论是,山区粮食产业化是准公共产品,存在“市场失灵”现象,需要政府进行适度干预。政府在干预山区粮食产业化时,既要发挥市场配置资源的基础性作用,更要充分利用政府这只“看得见的手”,进行适度的宏观调控。政府要转变管理理念,注重公平与效率,改进和完善措施。公共服务、政策扶持是政府发挥作用的重要手段。