伴随我国高校扩招政策的实施,高等教育蓬勃发展,在教育研究等各个方面取得了不小的成绩。但在高等教育从“精英式”向着“大众式”迅速转变过度的过程中相应的也产生了一系列的高校贷款问题,因为高等院校的扩招需要教学软硬件同时进行配比和有效支撑,随着学生人数成倍增加,高校原本的师资力量与教学基本设施已经不能满足速度急剧增长、规模日益庞大的高教投入需求。全国范围内的各所高校都急需注入大笔资金来支撑其日常运作、改善办学条件、提高综合实力。但是,一方面政府对高等院校投入的财政资金不足,政府投入无法满足高校快速、蓬勃发展的需要;另一方面高校的事业性收入增长空间毕竟有限,致使高等院校纷纷通过其它筹资渠道寻求解决途径,基于当时政策等方面的原因,对外引入债权人是当下筹资新的渠道,成为缓解高校资金紧张的有效手段,向银行贷款自然成为高校优先选择的资金来源方式。一时之间,举债经营成了各省高校大规模存在的现象。但高校贷款规模急剧增大的同时并没有注意风险控制,在贷款资金的使用上又存在盲目扩张、资源配置效率低的客观现象,过度负债使得高校面临的还本付息压力增大,在举债经营的高校之中已经有很多均出现了“借新贷还旧贷”,甚至无力偿还贷款的严重问题。众多高等院校被卷入财务危机之中。海南省1988年建省,较其他省市晚,因此高等教育的起步也较晚,教育水平比国内同等水平低,海南省的高等院校不但数量少,而且普遍存在基础设施差、师资力量弱等问题,又处在高教扩张这样的大环境下,面临更加艰难的境遇。面对着其他省份的兄弟高校大举借债、扩张发展教育一路向前的态势,海南省的高等院校也纷纷走上仿效之路。但因海南省的财政收入较低、各高等院校的家底又薄,海南省高校举债发展之路必然不同于发达省份或知名高等院校的情况,因此如何防范与控制高校过度举债所带来的风险,以积极努力地方式去维护高等院校的财务安全,保证高等教育事业的稳定健康发展,是中央政府、教育部和银行等债权人以及高校自身亟待解决的一项紧迫任务。通过对海南省高校近几年的资料进行分析,我们可知海南省高校发展需要的资金规模巨大而财政性收入与事业性收入均有限,造成高校发展资金缺口较大,需要通过外部融资来解决,因此在以后年度需要对外偿还的本金与利息可能会对高校正常运营形成一定风险,各高校的还贷能力有限。本文聚焦于高校贷款困局这一热点问题,以海南省九所高校的调查资料为基础,描述了海南省普通高校负债进行经营发展的过程和目前的状态并进一步分析了其形成原因,主要包括高校合并在整合资源中的成本高昂,高校扩建盲目无序、使用贷款低效浪费,政府缺位财政投入不足与其对资金监管不善。从微观经济学和高教投入理论等着手,寻找可能对解决高校贷款所引发危机有帮助的相关理论基础,立足于海南省高等院校的债务现状,根据省内高校的实际情况,同时借鉴国内其他省份高校负债办学经验方法与化解对策及国外相关文献,从政府、银行、高等院校自身三方面对该问题进行分析与总结,探讨可能化解高校贷款困局的对策。提出一些解决高校贷款问题的对策,以期帮助高校走出债务困境、正常运转和持续发展。最后,得出应加大在高等教育上的财政支出与监管力度,建立健全高校融资体系,多元化其融资渠道,科学规划高教事业经营发展,对高校经营所需要的成本进行合理控制,建立健全高校预算体系,以本文的研究结果为化解高等院校贷款所形成的一系列问题提供一定参考。