日照市化工企业员工安全生产教育培训研究

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随着社会的发展,安全生产的理念深入人心,然而安全生产事故却时有发生。回顾2017年,国内化工行业较大及以上事故多发,这些事故的发生直接反映出我国化工行业的安全管理基础依然薄弱,安全生产形势严峻。而事故发生的直接原因,一个是物的不安全状态,另一个是人的不安全行为。其中物的不安全状态很多都是与人的不安全行为有关。安全意识差与无知是最大的隐患,预防事故的发生应该从两个方面去努力:一是减少作业环境和机器设备中的事故隐患,二是干预职工的不安全行为和心理因素,归根结底就是要预防人的不安全行为。而安全培训教育是预防人的不安全行为的一项根本措施,有效的安全生产培训能大量预防安全生产事故的发生,并减少事故发生时的生命财产损失。化工企业,尤其是危化品企业,由于其生产、储存原料均为化工产品,导致在事故发生时,更容易产生大范围燃烧、爆炸,导致大量生命、财产损失。得益于“十九大”后的国家机构改革,多个部门的应急管理职责与国家安监总局合并成为应急管理部,事故发生后的应急管理工作不管是在部门协同还是流程优化上都会获得很大的提升,然而事前预防方面应该得到更大的改善,安全生产培训工作就是事前预防的一个重要组成部分。2017年日照市化工产业转型办公室数据统计显示,日照市化工行业企业总数为1325家,其中大部分危化品企业是2006年以来借助港口优势、根据市场需求陆续发展起来的,缺乏长远产业规划,没有形成产业链条,企业布局比较分散,安全监管的难度较大,目前,全市30家危险化学品生产企业只有20家企业位于化工园区(监控点)内,入园区率仅为66%,日照市大部分危险化学品企业规模小、起步晚、技术含量低,安全生产基础比较薄弱。尤其是在近年来日照市化工行业总量快速扩张的情况下,化工专业人才储备不足问题日益凸显,安全管理人才与技术工人紧缺,操作工人主要是由附近农村招聘,人员的素质不能满足岗位要求。特别是一些小型企业普遍缺乏工艺、设备、仪表等关键岗位的专业技术人员,成为安全生产的重大隐患。加之近年来部门企业争抢员工,不仅工资成本大幅上升,企业员工流动性大,培训时间不够、不系统,造成员工的专业素质以及职业水平低,在异常情况下,不能立即进行处置并开展自救、互救,容易导致事态扩大。根据本人的工作经历和研究生专业背景,特选取日照市为样本,针对该市化工企业员工的安全生产教育培训进行研究,通过调查研究和深入分析,旨在对当前的全市化工产业教育培训现状、存在的问题进行深入分析研究,探索出一套适应日照市情的教育培训体系,为提高教育培训效果、预防事故发生方面提供参考性意见。本文主要分为以下五个部分。引言部分是对本文的选题背景和意义做一个概述。因为安全生产形势的严峻性和安全生产教育培训在预防事故发生方面的极端重要性,让我们不得不重视安全生产教育培训,而如何去做好这方面的工作是我们想要去解决的,提出本文的研究目标。第一部分化工企业典型安全生产事故案例分析以日照市“7.16”石大科技爆炸事故和其他典型化工行业事故为案例进行分析第二部分是化工企业员工安全生产教育培训现状,主要针对日照市化工企业员工的安全生产教育培训方式、时间、内容、考核等方面,以及政府部门对企业安全生产培训的监管方式、检查内容、处罚措施等通过现场调研等方式进行考察,发现企业在教育培训方面存在哪些不足,政府的监管方面有没有漏洞。第三部分是化工企业员工安全生产教育培训存在问题及分析。通过第二部分的调查研究,深入分析企业员工安全生产培训率不高、教育培训效果不佳等问题的原因。这些原因包括部分企业对安全培训责任不够重视、经费投入不足、培训针对性不强、培训质量达不到要求、行业差距性大、监管机制和协调机制没有形成等。针对这些问题,本文通过对国内外的先进安全生产教育培训经验进行参考、借鉴,总结出在多渠道经费来源,减轻企业负担;设置专门机构,提高培训质量;扩大培训对象,缩短行业差距;全面深化改革,推进联合执法四个方面的先进经验,为安全生产教育培训效果的优化提升提供参考。第四部分是化工企业员工安全生产教育培训方法与技术。安全生产教育培训过程中,教育的方法和技术能够很大程度上影响教育培训的效果。本文通过对教育学方法进行研究发现适用于安全生产方面的教育培训方法,参考目前先进的VR(虚拟现实)技术,讨论如何将其融入到安全生产教育培训中去。结合作者的工作经验,加入理论与实践相结合的教育培训方式。试图通过以上三个方面的教育培训方法和技术提高教育培训效果。第五部分是化工企业员工安全生产教育培训的实施与评估。通过以上四个部分的对问题的提出、发现问题、提出解决问题的方式后,最后一个部分在建设安全生产教育培训的科学体系、培养安全生产教育培训队伍方面提出科学的建议。并对安全生产教育培训的评估内涵和指标提出意见和建议。本文是作者结合自己的工作和学习背景,通过大量翻阅安全生产教育培训方面相关书籍和文献,辅以现场调研、考察等方式,以日照市部分化工企业的员工为研究对象,针对员工的安全生产教育培训展开研究,总结了化工企业员工安全生产教育培训方面存在的突出问题及其原因分析,提出了解决这些问题的建议,对于未来化工企业员工安全生产教育培训工作提供理论方面带有探讨性的参考意见。
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